發(fā)展融資擔保解小微企業(yè)融資難

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮下，上海正在謀劃以融資性擔保業(yè)為突破點，打破制度瓶頸，釋放出金融“活水”為中小微企業(yè)解“融資之渴”。

記者昨天從市融資性擔保行業(yè)發(fā)展與業(yè)務監(jiān)管聯(lián)席會議擴大會議上了解到，以促進本市融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展和銀行業(yè)金融機構與融資性擔保機構業(yè)務合作為目標的兩個文件已醞釀完成，將在征求意見后盡快出臺實施。未來，上海有望成立一家大規(guī)模、具有引領作用的政策性融資擔保機構，探索出合理的銀擔合作風險分擔機制。

融資擔保遭遇制度瓶頸

來自市金融辦的數(shù)據(jù)顯示，經過不斷的風險化解和處置，滬上融資擔保機構數(shù)量已經從高峰時的近80家，壓縮到目前的64家，注冊資本總計129億元，凈資產總計130億元。與此同時，市財政局委托國盛集團、科投公司、國際集團對本市商業(yè)性融資擔保機構進行股權投資，累計完成對16家機構資本金注入約17.5億元，支持和引導融資擔保機構做大做強。

不過，上海的融資擔保行業(yè)依然需要突破關鍵環(huán)節(jié)的瓶頸。上海銀行副行長賀青告訴記者，從總體看全市擔保公司在保金額不到300億元，占全市小微企業(yè)貸款不到3%，“上海還缺乏真正有實力、有行業(yè)影響力的龍頭擔保機構?！?/p>

楊浦融資擔保有限公司總經理趙志剛坦言，由于政策性擔保公司被視作一般國企，被“保值增值”捆綁住了手腳，沒能發(fā)揮出政策性功能。事實上，從國際實踐經驗看，融資性擔保體系中政策性擔保機構應該擔當起主導地位。相形之下，商業(yè)性擔保機構則陷入盈利空間太有限的窘境，由于在銀擔合作中往往處于弱勢，存在著銀行將風險過度轉移的傾向。

建立銀擔風險分擔新機制

針對瓶頸所在，上海最新制定出《關于進一步促進本市融資性擔保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以及《關于促進本市銀行業(yè)金融機構與融資性擔保機構業(yè)務合作的意見》的征求意見稿，明確提出將培育形成一批融資擔保行業(yè)的龍頭機構，各類銀行都要加大銀擔合作力度，建立新型“利益共享、風險共擔”機制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。