民航局召開座談會：推進長三角世界級機場群建設(shè)

7月20日-21日，民航局局長馮正霖率隊調(diào)研長三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)研期間，馮正霖赴南京、無錫兩地實地考察南京祿口機場、南京空港樞紐經(jīng)濟區(qū)、中國郵政速遞物流南京集散中心、蘇南碩放機場、蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展情況，召開長三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展座談會，深入研討如何推進長三角世界級機場群建設(shè)，服務于長三角世界級城市群發(fā)展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部門和華東地區(qū)主要民航單位、民航企業(yè)參加座談會。

馮正霖在會上提出，長三角地區(qū)處于國家“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶兩大重要戰(zhàn)略的交匯地帶，上海自貿(mào)區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、舟山群島新區(qū)等項目建設(shè)在江浙滬地區(qū)次第開展，同時我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出要將京津冀、長三角和珠三角城市群建設(shè)成為世界級城市群，因此，建設(shè)長三角世界級機場群是民航服務國家戰(zhàn)略的責任使命；建設(shè)長三角世界級機場群也是民航服務區(qū)域經(jīng)濟的客觀需要，有利于推動長三角地區(qū)進一步深化國際分工和國際貿(mào)易，有利于長三角地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，有利于帶動優(yōu)勢資源向航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強臨空經(jīng)濟；建設(shè)長三角世界級機場群還是打造民航強國的重要任務，是構(gòu)建全國基于功能定位的機場網(wǎng)和航線網(wǎng)的重要支撐，能更好地滿足長三角城市群發(fā)展對航空運輸?shù)木薮笮枨蟆?/p>

馮正霖指出，2016年，長三角機場群16個機場累計旅客吞吐量達1.9億人次、貨郵吞吐量503.9萬噸，規(guī)模上分別占全國的18.7%和33.4%，占三大機場群的40.2%和44.75%。無論從業(yè)務規(guī)?？?，還是從布局結(jié)構(gòu)看，長三角地區(qū)民航具備建設(shè)世界級機場群的有利條件。長三角省市地方政府高度重視民航業(yè)發(fā)展，在政策、法規(guī)、財稅等方面對當?shù)孛窈綐I(yè)發(fā)展給予了大力支持，為長三角世界級機場群建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

馮正霖強調(diào)，打造長三角世界級機場群的關(guān)鍵在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要積極整合各參與主體的力量，充分實現(xiàn)目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、合作共贏的協(xié)同效應。首先，要加強組織規(guī)劃，推動區(qū)域機場合理分工定位、差異化經(jīng)營。尤其是要加強跨行政區(qū)域民航發(fā)展協(xié)同，優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)各個機場的保障資源，形成聯(lián)系更緊密、分工更明確、功能更齊全的機場共同體，實現(xiàn)長三角機場群的良性競爭、錯位發(fā)展、共贏成長。其次，要加強與其他交通方式協(xié)調(diào)，大力完善綜合交通集疏運體系建設(shè)。尤其要發(fā)展大型機場的城市軌道交通、城際鐵路、高速鐵路建設(shè)，加強機場群與城際高速公路聯(lián)網(wǎng)對接，推動“空鐵聯(lián)運”等交通一體化運營模式創(chuàng)新。再次，要加強軍民融合發(fā)展協(xié)調(diào)，努力破解空域資源瓶頸。以長三角地區(qū)空域精細化管理改革為契機，積極推動軍民航共享空域資源、優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)、提升空域容量、改善運行效率，將為長三角民航發(fā)展開拓出新空間。最后，要加強與“一關(guān)兩檢”協(xié)調(diào)，改善通關(guān)政策環(huán)境。建立并完善集合機場、海關(guān)、聯(lián)檢等單位在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域、全方位的區(qū)域“大通關(guān)”綜合協(xié)作體系。

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