三種態(tài)勢 看清長沙經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

長沙縣龍華山生態(tài)農(nóng)莊的草莓種植棚里，市民在采摘草莓。長沙農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。長沙晚報(bào)記者李鋒攝

廣汽菲亞特乘用車生產(chǎn)車間。隨著比亞迪、廣汽菲亞特、廣汽三菱等企業(yè)發(fā)展壯大，以及上海大眾等新項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，長沙汽車制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)大的飛躍。長沙晚報(bào)記者余志雄攝

長沙晚報(bào)記者周叢笑

GDP預(yù)期增長7%左右——這是今年中國政府工作報(bào)告中最受關(guān)注的數(shù)字。

7%意味著什么？2015年中國GDP一年的增量，可能相當(dāng)于瑞士全年的總量。世行數(shù)據(jù)顯示，2013年，瑞士的經(jīng)濟(jì)總量居世界第20位。

體量大，增量很可觀。習(xí)近平主席去年在APEC會(huì)議上說，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式都在發(fā)生變化，新常態(tài)下呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：速度上由高速轉(zhuǎn)為中高速，結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，動(dòng)力上由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加兼顧三個(gè)平衡：經(jīng)濟(jì)增長與消費(fèi)、環(huán)境承載能力、社會(huì)公平的平衡；那么長沙的新常態(tài)該如何轉(zhuǎn)變呢？

新常態(tài)在長沙主要體現(xiàn)為三種態(tài)勢

據(jù)長沙市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于《對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)與思考》中分析：新常態(tài)在長沙發(fā)展上主要體現(xiàn)為三種態(tài)勢：一是由工業(yè)主導(dǎo)走向工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展并重。本輪經(jīng)濟(jì)下滑主要是受到外需疲軟、工業(yè)經(jīng)濟(jì)回落影響，而消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，且服務(wù)需求取代傳統(tǒng)物質(zhì)需求成為消費(fèi)需求升級(jí)趨勢，房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)回歸常態(tài)，而文化娛樂等升級(jí)型消費(fèi)較為旺盛。

二是投資型工業(yè)受到?jīng)_擊較大，消費(fèi)型工業(yè)相對(duì)平穩(wěn)。重化工行業(yè)增速明顯放緩，汽車、手機(jī)等行業(yè)經(jīng)過前期高速擴(kuò)張后進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，工程機(jī)械在經(jīng)濟(jì)下行和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放緩背景下呈現(xiàn)負(fù)增長，未來要保持工業(yè)較快增長須加大消費(fèi)型工業(yè)培育力度。

三是投機(jī)性需求減弱，投資性需求提升。主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)投資逐步回歸理性，工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資加快，企業(yè)更加注重轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。總體來看，隨著政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，積極因素不斷積累，長沙經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)勢頭有望延續(xù)，也需要經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)需求不足、結(jié)構(gòu)性矛盾制約等因素，積極通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由企穩(wěn)轉(zhuǎn)向回暖。

三大角度看長沙經(jīng)濟(jì)增速

長沙市2015年定的目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%。

從全國走勢看，長沙與全國經(jīng)濟(jì)增長走勢基本適應(yīng)。我國已進(jìn)入中高速增長新常態(tài)，國家把“定向調(diào)控”、“精準(zhǔn)發(fā)力”作為宏觀調(diào)控主基調(diào)，調(diào)控思路上不再采取“強(qiáng)刺激”政策，而是保持政策定力，守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出“合理區(qū)間”這一底線，將主要把著力點(diǎn)放在提高增長質(zhì)量和效益上來，因此地方經(jīng)濟(jì)增速將主要是穩(wěn)定為主。從近年來全國、全市GDP增速關(guān)系看，兩者呈現(xiàn)同向波動(dòng)，全國發(fā)展大勢很大程度上決定著長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。

從全省來看，長沙經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右。省會(huì)城市是所在省份經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿?，同時(shí)受全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響也較大。近年來，省會(huì)城市與對(duì)應(yīng)省份GDP增速偏離度縮小，2011－2014年26個(gè)省會(huì)城市GDP增速高于相應(yīng)省、自治區(qū)增速的平均幅度分別為0.5、1.0、1.0和0.7個(gè)百分點(diǎn)，1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)差距將成為一種常態(tài)。雖然長沙偏離度稍大，2010－2014年分別為0.9、1.7、1.7、1.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)，2011－2013年偏離度均超過1.5個(gè)百分點(diǎn)，但目前逐步回歸到全國平均水平。從發(fā)展態(tài)勢看，長沙經(jīng)濟(jì)增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)符合全國發(fā)展趨勢。

從省會(huì)城市看，長沙未來一段時(shí)期發(fā)展仍能保持相對(duì)領(lǐng)先。在經(jīng)過較長時(shí)間的高速增長之后，省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)調(diào)速換擋趨勢，當(dāng)前增速普遍回落且低于發(fā)展預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長支撐動(dòng)力有所減弱，其中工業(yè)和投資增速下滑是經(jīng)濟(jì)下滑的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，2010年以來省會(huì)城市GDP平均增速年均回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，20個(gè)城市增長在10%以下，同時(shí)經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)經(jīng)濟(jì)總量大的城市穩(wěn)增長壓力相對(duì)更大。預(yù)計(jì)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈整體穩(wěn)中略降態(tài)勢，10%以下增速將成為今后一段時(shí)期增長常態(tài)。

2015年轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)增多

2015年長沙經(jīng)濟(jì)增長基本面向好，轉(zhuǎn)型升級(jí)亮點(diǎn)增多。產(chǎn)業(yè)支撐有力，優(yōu)化升級(jí)成常態(tài)。農(nóng)業(yè)方面，政策支持有力，全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，會(huì)展農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營、直銷配送、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)有望繼續(xù)平穩(wěn)較快增長。工業(yè)方面，園區(qū)、骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等發(fā)展動(dòng)力有望齊頭并進(jìn)。隨著比亞迪、廣汽菲亞特、廣汽三菱等企業(yè)發(fā)展壯大，以及上海大眾等新項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，汽車制造業(yè)有望實(shí)現(xiàn)大的飛躍；電子信息產(chǎn)業(yè)來勢較好，有望成為新的千億產(chǎn)業(yè)集群，藍(lán)思科技等企業(yè)有望繼續(xù)保持高速增長，工程機(jī)械經(jīng)歷負(fù)增長穩(wěn)增長相對(duì)壓力減小，2015年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定。服務(wù)業(yè)方面，交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)今年有望保持平穩(wěn)增長，房地產(chǎn)業(yè)有望扭轉(zhuǎn)下降趨勢，盈利和非盈利性服務(wù)業(yè)則保持相對(duì)穩(wěn)定增長。投資方面，隨著城鐵、地鐵、磁懸浮以及上海大眾長沙基地等一批重大項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰期，將有力支撐和帶動(dòng)投資增長，預(yù)計(jì)2015年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20%左右，受政策利好影響，民生投資、產(chǎn)業(yè)投資有望保持較快增長。消費(fèi)方面，消費(fèi)品市場增速減緩進(jìn)入新常態(tài)，相對(duì)穩(wěn)定是今后一段時(shí)期主基調(diào)，出口有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。