四川一個基層法院的“司法為民”實踐

“門難進”“臉難看”“人難找”“事難辦”，過去一提起打官司，老百姓往往會聯(lián)想到這“四難”。如何在保證司法工作效率的同時體現(xiàn)“司法為民”的情懷？四川一個基層法院——成都市武侯區(qū)人民法院交出了一張群眾滿意的答卷。

近日，記者來到該法院，走進寬敞明亮的訴訟服務中心大廳，ＬＥＤ顯示屏幕上滾動播放著各窗口的工作職責和流程。導訴臺上擺放著常用藥品、老花鏡，兩名導訴員正解答著群眾的疑問。

大廳左側(cè)，１６個窗口一字排開。立案庭庭長范偉告訴記者，法院將分散在不同訴訟環(huán)節(jié)的８９項程序性事務剝離出來，重新梳理后按照對接、辦理、受理三大類分別設置窗口，涵蓋了訴調(diào)對接、評估拍賣、財產(chǎn)保全、公告鑒定、文書送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約談、投訴建議等辦理內(nèi)容。

“第一次來法院，不想請律師，好多事情‘摸不到火門’（四川方言：抓不著頭緒），沒想到到了這里辦事還挺順利?！痹凇霸V調(diào)對接”１號窗口，一位因為鄰里糾紛來到法院調(diào)解的婦女說。“進法院大門只需要持身份證通過安檢，花了半分鐘不到，到了訴訟服務中心，咨詢、領號、排隊一切都很順暢。”

“這里還有１８種法律文書模板，退休老法官輔導我寫訴狀，幫我省了請律師的錢?！彼f。

武侯區(qū)人民法院院長唐衛(wèi)告訴記者，建立中心的初衷是破解“四難”，“過去普通老百姓到法院來后總感覺無所適從、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，中心就是要切實為每一個普通老百姓的訴訟活動提供便利，讓他們感受到進了法院的大門，自己不是處于弱勢而是服務對象。”

此外，法院還開通了網(wǎng)上訴訟服務和１２３６８語音服務平臺，讓當事人不到法院也能辦理訴訟事務?！叭绻f中心是個‘實體店’，現(xiàn)在我們還有了‘網(wǎng)店’?！狈秱フf。

“訴訟服務中心的設立，一方面方便群眾，另一方面也是對法官工作效率的促進，將法官從一般的事務性工作中解放出來，把主要精力集中在裁決上?！碧菩l(wèi)說。

法官王曉鐘告訴記者，１０多年前，他一年辦理的案件在１００件左右，２０１４年這個數(shù)字增加到了４８０件?！伴_庭，搞保全、送達都會占用大量的時間，無法及時面對面解答當事人的疑問?！比缃瘢ㄟ^訴訟服務中心這個媒介，當事人可以把要求直接向中心提出或進行書面提交。

“以前我們來辦事，法官忙于開庭或出差，要么白跑一趟，要么等上半天?，F(xiàn)在服務中心各項功能一目了然，在窗口就可以直接辦，無論是從硬件還是軟件方面都為律師提供了便捷的執(zhí)業(yè)環(huán)境?！彼拇ㄊ裎髀蓭熓聞账蓭焻钦浊案嬖V記者。

穿過訴訟服務大廳記者來到立案大廳。“開發(fā)商把物業(yè)用房賣給了別人，我們應該告開發(fā)商還是告占用物業(yè)用房的人？起訴需要哪些材料？需要多長時間？訴訟費是多少？”面對來自一小區(qū)的３名業(yè)委會成員的疑問，法官助理周葦一一作答。

立案柜臺旁，銀行工作人員在中心駐點辦公，現(xiàn)場兌付執(zhí)行案款、完成支票轉(zhuǎn)賬。記者還發(fā)現(xiàn)，針對特殊群體，中心還備有輪椅、盲文版訴訟指南、母嬰室、醫(yī)務室、律師休息室等。

“來到法院，當事人最關心的還是案件是否能夠得到公正的裁決。將來還要進一步加強訴訟服務中心窗口服務與審判運行機制的有效對接，使得前后臺分工協(xié)作更加公開、規(guī)范?！碧菩l(wèi)說。

據(jù)了解，截至目前四川全省法院已經(jīng)建成訴訟服務中心２００多個，其中省法院和２２個中院全部建成，基層法院已有１８０個建成，覆蓋率達到９６％。全省已有３２個中級法院、基層法院開通了訴訟服務熱線。省法院以及２２個中級法院、１５４個基層法院建成政務網(wǎng)站，１１２個法院提供在線訴訟服務，集成了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行公開的四川法院司法公開網(wǎng)目前已建成運行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。