未來五年大廣州有很多“小目標”

昨日，廣州市政府常務會議審議并通過了《關于進一步深化廣州市排水建設管理工作體制機制改革的實施意見》、《廣州服務經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》、《廣州市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《廣州市教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《廣州市體育發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《廣州市文化廣電新聞出版事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《廣州市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。

多個領域的十三五規(guī)劃明確提出了廣州市在2020年，全市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);建成約300所市級體育傳統(tǒng)項目學校，200所青少年體育俱樂部，注冊青少年運動員數(shù)達3萬人;博物館總量達到65座，并成為“圖書館之城”;知識產(chǎn)權發(fā)展十三五期間趕上北上深。

教育發(fā)展增加70所示范性高中

《教育十三五規(guī)劃》到2020年，廣州教育將基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、育人質(zhì)量、服務能力、教育發(fā)展基礎能力、體制機制、教育輻射影響力等多方面下功夫。

具體而言，在學前教育方面，廣州到2020年規(guī)范化幼兒園達到95%以上;公辦及普惠性民辦幼兒園達80%以上;建成200所覆蓋城鄉(xiāng)的實驗幼兒園。在義務教育方面，全市義務教育學校100%建成標準化學校;示范性高中學校數(shù)增加70所左右。據(jù)悉，目前廣州有各級各類高中學校120余所，其中有國家級示范性高中42所。在中職教育上，廣州中職畢業(yè)生升讀全日制高等職業(yè)教育的比例將達到30%?！督逃逡?guī)劃》特別提及了特殊教育，即殘障學生接受學前教育達90%以上，接受義務教育入學率達95%以上。

除了數(shù)量上有所增加，教育質(zhì)量也將提升?！督逃逡?guī)劃》提出，學前教育優(yōu)質(zhì)示范園將達30%以上。義務教育階段特色學校達50%以上。義務教育階段達到國家學生體質(zhì)健康標準的學校占95%以上。全市普通高中高考重本率有新提高，同時高水平大學建設卓有成效。

在高校發(fā)展方面，《教育十三五規(guī)劃》明確，到2020年爭創(chuàng)1-2所應用型本科高校，新增1-2所?？聘呗氃盒?。組建一所開放大學。此外，將引進1-2所國際知名大學來穗合作辦學，華工國際校區(qū)建設工作取得成效。同時還將探索兩所大學聘請全球知名專家擔任理工科二級學院院長。

值得關注的是，《教育十三五規(guī)劃》提出，到2020年廣州人力資源開發(fā)水平進入國際大都市先進行列，在校大學生人數(shù)達8500人。主要勞動年齡人口（20歲-59歲）平均受教育年限提高到15年，受過高等教育的比例34%。

人力資源全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人

《人社十三五規(guī)劃》從就業(yè)促進、社會保險、勞動關系、人才隊伍、人事制度等多方面定下“小目標”。

在就業(yè)方面，《人社十三五規(guī)劃》提出，將積極預防和有效調(diào)控失業(yè)風險，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè);大力推動“雙創(chuàng)”，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺;建設終身職業(yè)培訓體系，提高勞動者就業(yè)能力。具體而言，到2020年，全市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，完成各類勞動者職業(yè)培訓150萬人次。

與此同時，《人社十三五規(guī)劃》提出，到2020年，企業(yè)勞動合同簽訂率達到96%，勞動人事爭議仲裁結案率保持在91.5%以上。

在社保方面，《規(guī)劃》指出，將基本實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的籌資繳費、待遇確定和調(diào)整機制。健全社會保險基金預算管理和保值增值制度，加大社會保險基金監(jiān)督力度，確保基金安全可持續(xù)運行。到2020年，全市基本社會保險覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。

值得關注的是，未來廣州將完善社保體系，全面建立長期護理保險制度，建立醫(yī)療保險待遇水平動態(tài)調(diào)整機制，推進社會保障（市民）卡“異地用卡”。

體育發(fā)展擁有青少年運動員3萬人

《體育十三五規(guī)劃》提出到2020年，廣州將基本形成現(xiàn)代化體育管理體系;全市國民體質(zhì)測定標準合格率繼續(xù)保持95%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)（常住人口）在790萬以上，人均體育場地面積超過2.5平方米;建成約300所市級體育傳統(tǒng)項目學校，200所青少年體育俱樂部，注冊青少年運動員數(shù)達3萬人，力爭廣州籍運動員在2017年全運會等綜合性運動會中取得好成績;體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度達到8%，全市體育產(chǎn)業(yè)增加值約500億元，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達2000億元，體育服務業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重增至50%，體育彩票銷售額累計達195億元，籌集公益金超50億元;體育賽事舉辦水平不斷提升，賽事運營管理高效規(guī)范，市場化運作水平逐步提高;體育文化在構建社會主義核心價值體系的作用日趨顯著。

同時，通過體育“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，以“群體通”為載體，推進和引導全民健身云平臺和體育產(chǎn)業(yè)云平臺的建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)對接，利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的性質(zhì)，為需要健身的人提供精準服務。

在賽事方面，據(jù)《體育十三五規(guī)劃》提出，將以培育精品體育賽事為推手。結合廣州辦賽實際，以“政府引導、社會參與、市場運作”的辦賽模式培育廣州馬拉松賽等關注度高的賽事品牌，引進國際體育賽事和全球體育總部。

文化建設博物館總量達到65座

《文化十三五規(guī)劃》共提出了八項主要任務。并從組織、投入、政策、制度四個方面提出了具體保障措施。記者了解到，“十三五”期間重大文化設施建設項目共有40項。

在公共文化服務方面，到2020年，博物館總量達到65座。每萬人擁有室內(nèi)公共文化設施面積1500平方米，建成“圖書館之城”，廣州80%以上互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所完成轉型升級，30%以上提供公益上網(wǎng)服務。

與此同時，廣州將建立與沿線城市的文化交流與合作機制，創(chuàng)建“國家對外文化貿(mào)易基地”。并加快推進“海絲”申遺工作，推動海絲文化旅游資源的串聯(lián)整合和整體推介;建設六位一體的廣州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示園區(qū)和項目基地。

在推動文化產(chǎn)業(yè)方面，《規(guī)劃》明確，到2020年廣州市文化產(chǎn)業(yè)將成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，走在全省、全國前列。全市文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到8%。并加快動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，打造動漫之都，推進文化消費試點。并建成2—3個有較強實力的新型主流媒體集團。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。