構建“一區(qū)兩片、六帶多組團”新型城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局、中心城區(qū)常住人口達到350萬人左右、建設1—2條現代有軌電車試點線路……記者昨日獲悉,《南寧市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016—2020)》(簡稱《規(guī)劃》)近日正式印發(fā)實施,為南寧市未來發(fā)展描繪了宏偉的藍圖。
根據《規(guī)劃》顯示,預計到2020年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到48%左右,努力促進約98萬農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。預計到2030年,南寧市將建設成為特大城市(城鎮(zhèn)人口在500萬—1000萬的為特大城市),實現更加有效、包容和可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展愿景。
優(yōu)化格局
構建“一區(qū)兩片、六帶多組團”
根據《規(guī)劃》,今后南寧市將以中心城區(qū)為核心,以主要交通干道為軸線,以縣城、重點鎮(zhèn)等為節(jié)點,以城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)帶為主要形態(tài),構建“一區(qū)兩片、六帶多組團”新型城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。
所謂“一區(qū)”即優(yōu)化提升中心城區(qū)。要高標準推進中心城區(qū)建設,突出抓好規(guī)模擴張、產業(yè)集聚、功能配套,重點發(fā)展五象新區(qū)、空港經濟區(qū)、武鳴片區(qū)和三塘—五塘片區(qū)?!皟善眲t是指特色發(fā)展東部縣域經濟片區(qū)及北部文化旅游區(qū)。前者包括橫縣、賓陽縣,依托珠江—西江經濟帶承接珠江三角洲的產業(yè)轉移,提升特色加工制造、商貿物流業(yè)、特色農業(yè)等產業(yè)發(fā)展水平。后者則包括上林、馬山、隆安三縣和武鳴區(qū)北部地區(qū)。依托文化、生態(tài)和農業(yè)資源,拓展重點旅游城鎮(zhèn)的公共服務和旅游服務功能,發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)、休閑旅游業(yè)、現代農業(yè)和生物能源等綠色低碳產業(yè)。
“六帶”是要以中心城區(qū)為引擎,以高速公路、高速鐵路、黃金水道、軌道交通等骨干交通為紐帶,形成沿復合交通廊道軸帶展開的城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)帶,形成6條城鎮(zhèn)發(fā)展帶,帶動全域城鎮(zhèn)化梯次推進、均衡發(fā)展。具體來看,分別是南寧—五象—大塘城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南寧—六景—橫州城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南寧—賓州—黎塘城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南寧—武鳴城廂—大豐—白山城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南寧—那桐—隆安城廂城鎮(zhèn)發(fā)展帶、南寧—吳圩—蘇圩城鎮(zhèn)發(fā)展帶?!岸嘟M團”為著力打造中小城鎮(zhèn)組團。
同時,《規(guī)劃》要求,合理構建新型城鎮(zhèn)規(guī)模等級,到2020年,中心城區(qū)常住人口達到350萬人左右,輻射帶動能力進一步增強;賓陽—黎塘組團城鎮(zhèn)常住人口達到35萬—50萬人,橫州組團城鎮(zhèn)常住人口達到30萬—40萬人,隆安—那桐組團城鎮(zhèn)常住人口達到20萬—30萬人,六景—伶俐組團城鎮(zhèn)常住人口達到20萬—30萬人,大豐組團城鎮(zhèn)常住人口達到10萬—15萬人,白山組團城鎮(zhèn)常住人口達到8萬—10萬人,各組團人口、產業(yè)集聚能力進一步增強。共形成Ⅰ型大城市1個,Ⅰ型小城市2個,Ⅱ型小城市11個,2萬—5萬人的小城鎮(zhèn)14個。
交通建設
2020年力爭建成軌道交通1—4號線骨干網絡
加強交通樞紐與對外通道建設也是《規(guī)劃》的一塊重要內容。根據南寧市交通樞紐與對外通道重點工程,在區(qū)域性交通樞紐方面,我市將改造完善南寧火車站,續(xù)建南寧東站,新建南寧北站、南寧西站、南寧五象站、南寧南站(貨運),改造提升鳳嶺綜合客運樞紐等;在鐵路方面,新建貴南高鐵、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、黎塘至湛江鐵路電氣化改造、南昆鐵路南寧至百色段增建二線,規(guī)劃建設南寧至呼和浩特“北上第二通道”、南寧至玉林城際鐵路、貴港(經橫縣)至北海城際鐵路。
與此同時,在公路方面,有經改擴建柳州至南寧高速公路,規(guī)劃建設吳圩機場至大塘、貴港至隆安、隆安至碩龍、大塘至浦北、柳州經合山至南寧等高速公路,南寧新江至崇左扶綏、G322南寧至賓陽(黎塘鎮(zhèn))等一級公路,張村至六景等二級公路項目;在民航方面,有吳圩機場第三跑道及配套設施,伶俐、武鳴、賓陽一、二類通用機場,大明山、上林等三類通用機場等項目;在水運方面,有西津二線船閘、邕寧水利樞紐、南寧港二期等項目。
今后南寧市還將完善市域交通網絡,規(guī)劃建設中心城區(qū)通達吳圩機場、武鳴、東盟經開區(qū)、賓陽、橫縣及大明山旅游區(qū)等的軌道交通線路。合理布局高速公路出入口,實現高速公路對縣城、重點鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)化重點區(qū)域全覆蓋。
此外,在優(yōu)化中心城區(qū)交通體系方面,至2020年,我市將實現城市路網密度達到8公里/平方公里,城市道路面積率達15%,街區(qū)制試點達到5個以上。推動軌道交通規(guī)劃建設,到2020年,力爭建成軌道交通1—4號線骨干網絡,開工建設2號線東延長線和5號線一期工程,開展軌道交通6、7、8號線,3號、4號、5號線二期及2號線三期等線路的前期工作;推進現代有軌電車線網規(guī)劃及試點線路建設,建設1—2條現代有軌電車試點線路。加快推進公交都市建設,以軌道交通、快速公交等為骨干,優(yōu)化調整常規(guī)公交、公共自行車等的站點與線路,提升公交線網運行效率,大幅提高城市公交出行分擔比例,到2020年,實現公共交通分擔率30%以上。
產業(yè)發(fā)展
南寧市將優(yōu)化產城融合空間布局
今后南寧市產城融合空間布局該如何優(yōu)化?《規(guī)劃》明確了工業(yè)、服務業(yè)和農業(yè)的產業(yè)布局。其中,南寧現代工業(yè)將呈現“一中心三組團多支點”空間布局,即中心城區(qū)工業(yè)圈,北部中國—東盟組團、南部新興產業(yè)組團、東部沿江組團,以及依托賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、馬山縣蘇博工業(yè)園區(qū)、上林縣象山工業(yè)園區(qū)、隆安縣華僑管理區(qū)、西鄉(xiāng)塘產業(yè)園區(qū)、興寧產業(yè)園區(qū),重點發(fā)展農副產品加工、機械、建材、造紙、化工、木材及家具制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和生物、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
而南寧市現代服務業(yè)集聚區(qū)整體布局則包括金融服務業(yè)集聚區(qū)、現代物流業(yè)集聚區(qū)、電子商務和信息服務業(yè)集聚區(qū)、科技服務業(yè)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意與設計集聚區(qū)、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)、商貿和會展服務業(yè)集聚區(qū)、旅游與運動休閑集聚區(qū)、健康養(yǎng)老服務集聚區(qū)等,南寧市現代特色農業(yè)發(fā)展整體布局則包括現代特色農業(yè)示范區(qū)和三產融合發(fā)展示范區(qū)。
智慧城市
建成“南寧智慧云”和智慧城市信息綜合服務平臺
《規(guī)劃》提出,未來南寧市將建成“南寧智慧云”和智慧城市信息綜合服務平臺,完成城鎮(zhèn)管理、產業(yè)經濟、公共服務、宜居環(huán)境、基礎設施等領域的智慧應用,推進大數據、云計算等信息技術與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、政務管理和民生服務有效融合。
未來的智慧城市將變成什么樣子?《規(guī)劃》中列出了今后南寧市智慧城市重點建設工程。其中,市縣(區(qū))數字檔案館、智慧園區(qū)管理平臺、南寧市智慧醫(yī)療服務平臺、南寧市智慧教育服務平臺、南寧市智慧社區(qū)服務平臺、南寧市智慧旅游服務平臺、智慧交通系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、市民卡拓展應用、“智慧南寧”門戶APP納入智慧公共服務工程;中國—東盟電子商務產業(yè)園、中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心、中國—東盟自貿區(qū)金融研究中心、北斗衛(wèi)星導航應用與運營服務中心、東盟硅谷科技園則列入智慧產業(yè)發(fā)展工程。
智慧城市管理工程則包括了南寧市公共安全智能化系統(tǒng)、南寧市政府決策指揮應用平臺、南寧市政務辦公協(xié)同平臺(公務員門戶)、南寧市電子監(jiān)察與績效考核平臺、南寧市“數字城管”系統(tǒng)、南寧市一站式工商企業(yè)服務平臺(“企業(yè)通”門戶)、南寧市城市建設一體化監(jiān)管平臺、一站式社會服務管理平臺、城市信用體系、南寧市智慧園林系統(tǒng)、南寧市城市運行監(jiān)測管理平臺等。
同時,資源環(huán)境智能監(jiān)測系統(tǒng)、能源消耗在線防控系統(tǒng)、環(huán)境信息智能分析系統(tǒng)、預警應急系統(tǒng)納入智慧宜居生活工程;智慧南寧大數據中心(南寧市政務云計算中心)、南寧市政務數據資源中心、中國—東盟信息港核心基地、無線南寧、網南寧、廣西電子政務外網云計算中心暨國家電子政務外網華南區(qū)災備中心、廣西電子政務外網信息資源中心、中國移動新型綠色數據中心、中國移動五象新區(qū)信息交流中心、中國—東盟信息交流中心則列入智慧基礎設施工程,未來將得到重點發(fā)展。
備注:數據僅供參考,不作為投資依據。
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