航運業(yè)溫室氣體減排行動

在2016年10月24~28日召開的MEPC70屆大會上，與會代表審議通過了比利時、國際航運工會（ICS）及世界航運理事會（WSC）向第69屆大會提交的三份CO2排放控制相關(guān)提案，最終同意實施排放控制路線圖以促進全球航運溫室氣體減排。

路線圖作為航運業(yè)回應(yīng)巴黎協(xié)議氣候變化長期目標邁出的重要一步，同時也是IMO為航運減排制定的發(fā)展策略，包括制定長期和短期的應(yīng)對措施，其初步版本預計將在2018年提出。另外，本屆大會還決定強制采用數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，為船舶燃油消耗提供信息。

減排目標

《巴黎氣候協(xié)議》

《巴黎氣候協(xié)議》簽署于2015年12月，由超過200個國家共同參與，被認為是自1994年《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》以來最復雜的全球協(xié)議。截止2016年10月5日，已有72個國家批準了協(xié)議，占全球總排放量的56%以上，因而該協(xié)定將于11月4日正式生效。

巴黎協(xié)議的目標是令全球經(jīng)濟在21世紀后半葉不再依賴化石燃料，將全球氣溫上升限制在與工業(yè)化前相比不超過2℃，甚至希望能達到1.5℃的程度。與此同時，聯(lián)合國環(huán)境署年度報告指出，各國目前的減排量仍然遠遠不夠，即使巴黎氣候協(xié)議的計劃完全得到執(zhí)行，預計到2030年的氣體排放量仍然會令氣溫維持上升趨勢，如果趨勢延續(xù)可令全球氣溫升至較本世紀時上升2.9~3.4℃。

歐盟MRV機制

歐盟一直是環(huán)境保護的先驅(qū)，對各種綠色航運技術(shù)的開發(fā)意識和熱情遠超其他國家和地區(qū)，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)發(fā)展也都處于世界前列。自2007年“巴黎行動計劃”之后，歐盟、美國等國向IMO提出了建立國際海運MRV機制的建議，并率先推進了歐盟MRV機制，以期加快IMO的談判進程，促進全球綠色航運建設(shè)。

值得注意的是，盡管這項機制對歐盟成員國以外的船旗國主管機關(guān)并不具有強制性，但若其船舶向在規(guī)則生效后掛靠歐盟港口，就必須由指定第三方審核后獲得符合證明。也就是說，由于歐盟MRV機制通過對船舶的適用上采用無歧視原則，使其成為一項具有全球影響力的管理法案，對國際造船業(yè)、航運業(yè)都將產(chǎn)生深遠的影響。

中國“十三五”控制溫室氣體排放工作方案

為加快推進綠色低碳發(fā)展，確保完成“十三五”規(guī)劃綱要確定的低碳發(fā)展目標任務(wù)，推動我國二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，國務(wù)院制定了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出到2020年單位GDPCO2排放比2015年下降18%的主要目標，力爭部分重化工業(yè)2020年左右實現(xiàn)率先達峰，能源體系、產(chǎn)業(yè)體系和消費領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效。

工作方案對整個工業(yè)領(lǐng)域提出了“十三五”期間累計減排CO2當量11億噸以上，逐步減少二氟一氯甲烷受控用途的生產(chǎn)和使用，到2020年在2010年產(chǎn)量基礎(chǔ)上減少35%的目標。同時在能源創(chuàng)新、低碳技術(shù)研發(fā)、探索開展海洋等生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點、建設(shè)低碳交通運輸體系方面對我國船舶行業(yè)企業(yè)提出了要求。

船舶減排技術(shù)

船舶溫室氣體減排主要是減少化石燃料的使用，直接減少CO2的產(chǎn)生，如使用生物燃油、燃料氫、電能、風能、太陽能等替代能源或輔助能源，或通過技術(shù)進步和加強管理提高能源效率。技術(shù)進步又包括，船、機、槳一體化節(jié)能優(yōu)化設(shè)計、合理配置推進柴油機和動力裝置、設(shè)法減小船舶阻力和提高推進效率；采用長沖程、少缸數(shù)、小型化的柴油機，對增壓系統(tǒng)進行優(yōu)化改進、提高掃氣壓力，優(yōu)化燃燒室和采用新的燃燒系統(tǒng)，改進燃油噴射系統(tǒng)、提高最高燃燒壓力等，以期直接降低柴油機的油耗；以及通過主機軸帶發(fā)電機、串聯(lián)螺旋槳、余熱回收等節(jié)能技術(shù)來提高船舶的整體熱效率等。加強管理包括，船舶合理調(diào)度；走經(jīng)濟航道和利用氣象導航；采取減速航行與節(jié)能航速；使用優(yōu)質(zhì)燃料油；加強機務(wù)管理、對設(shè)備進行合理的維護保養(yǎng)、保持柴油機及其動力設(shè)備良好的工作狀態(tài)等。

我國正在構(gòu)建共同但有區(qū)別責任原則指引下的海運減排機制，建立海運減排法律體系，船舶航運企業(yè)應(yīng)積極做好準備，從技術(shù)、營運和市場機制等方面統(tǒng)籌考慮，掌握航運減排趨勢，制定適合自身的應(yīng)對措施，以應(yīng)對IMO溫室氣體排放控制路線圖的實施。另一方面，隨著在碳核查規(guī)則及碳排放交易體系的建立和啟動，定將驅(qū)使企業(yè)在環(huán)保上加大投入，促進我國航運企業(yè)國際競爭力的提高，真正實現(xiàn)我國“綠色航運、綠色減排”的最終目標。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。