國家放開非保障性住房物業(yè)服務(wù)價格 海南暫執(zhí)行原政策

2014年11月下旬以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門先后印發(fā)了8個文件，放開24項商品和服務(wù)價格。其中，非保障性住房物業(yè)服務(wù)價格和住宅小區(qū)停車服務(wù)價格此次被列入“指導(dǎo)地方放開9項商品和服務(wù)價格”之列。相關(guān)信息一出，引起市民普遍熱議。尤其是與百姓生活密切相關(guān)的物業(yè)管理費和停車費，是否會隨著放開掀起漲價潮，受訪業(yè)主對此普遍擔(dān)憂。省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省仍執(zhí)行原政府指導(dǎo)定價政策，放開政策正在研究。他表示，即便價格放開，政府仍會加強監(jiān)管。

物業(yè)費政府指導(dǎo)價漲價需備案

據(jù)了解，2014年10月11日海南省物價局和海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合出臺的《海南省物價服務(wù)收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確普通住宅服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，由省物價主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)普通住宅物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)成本等情況，制定與物業(yè)服務(wù)等級相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費基準(zhǔn)價及浮動幅度。普通住宅物業(yè)服務(wù)收費，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會決定或由業(yè)主共同決定，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)商定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》規(guī)定，普通住宅小區(qū)的前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)原則上不得超過相應(yīng)等級政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價，確需突破政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)匚飪r部門會同物業(yè)主管部門經(jīng)成本監(jiān)審、組織論證后，按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則核定。

普通住宅物業(yè)服務(wù)收費實行備案制度，收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。

根據(jù)規(guī)定，我省普通住宅物業(yè)服務(wù)分4個等級收費標(biāo)準(zhǔn)，每級分3個類別，其中最高級別一級高層，2.0元/平方米·月，允許浮動幅度±20%，也就是說，目前，我省普通住宅小區(qū)物業(yè)管理費最高不得高于2.4元/平方米·月。另外，最低級四級高層1.00元/平方米·月，多層帶電梯，0.80元/平方米·月，多層0.50元/平方米·月。

停車費

具體收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門定

省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省小區(qū)物業(yè)管理區(qū)的停車費也執(zhí)行政府指導(dǎo)價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由各市縣物價主管部門制定。

據(jù)悉，目前?？?/strong>市關(guān)于各類車輛停車還是按照2012年4月25日發(fā)布的《關(guān)于?？谑懈黝愅＼噲鲕囕v停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》標(biāo)準(zhǔn)來施行，通知明確規(guī)定?？诔擎?zhèn)住宅區(qū)等配套停車場車輛停放服務(wù)費實行政府定價。

根據(jù)通知規(guī)定，?？谑谐擎?zhèn)住宅區(qū)、寫字樓等配套停車場車輛停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)價為，12座以下或1噸以下的，露天停車場、簡易停車棚、架空（地面）停車庫以及地下停車場的臨時位均為3元/次，過夜5元，而固定位則每月分別為90元、120元、180元、210元等。

昨日上午記者走訪了多個小區(qū)。各小區(qū)的露天臨時停車均為海南省物價局規(guī)定的3元/次，5元過夜，包月為90元，但關(guān)于地下停車的收費，各小區(qū)均有不同。耀江花園小區(qū)地下停車位260元/月（不包含60元車位管理費），濱江海岸小區(qū)為210元/月。置地花園小區(qū)地下停車位大部分被買下，僅剩少部分用于租用，價格為250元/月。

業(yè)主擔(dān)憂

價格放開物業(yè)公司亂漲價

一旦價格放開，意味著海口最高2.4元/平方米·月的物管收費標(biāo)準(zhǔn)上限或許進入歷史，停車費也不再有最低標(biāo)準(zhǔn)。對此，海口眾多業(yè)主憂慮，價格放開導(dǎo)致普遍提價。

“不需要到政府備案，就怕物業(yè)公司會隨意漲價?！焙？诩t城湖路國托公寓小區(qū)居民田女士表示，早上一看到相關(guān)新聞，她就開始擔(dān)心?！耙黄矫诐q2毛錢，100平米就要20塊錢，每個月就要多出20多元，一年要多交200多元?！碧锱空f，再加上停車費，一旦上漲，每年開支又要多好幾百。

?？谑心虾４蟮酪恍^(qū)居民林先生最擔(dān)心停車費上漲。“小區(qū)的車位大多被開發(fā)商賣給業(yè)主了，臨時停車位不多，車位本身就緊張，價格一旦放開，停車費肯定要漲?！绷窒壬Ｍ?，價格放開后，業(yè)主能在定價上真正的發(fā)揮作用，而不是僅僅物業(yè)說了算。

據(jù)悉，按發(fā)改委此次發(fā)文規(guī)定，放開“住宅小區(qū)停車服務(wù)”后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)應(yīng)接受業(yè)主的委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)所收取的費用。

但在?？冢芏嘧≌^(qū)并沒有成立業(yè)主委員會，放開“住宅小區(qū)停車服務(wù)”與放開“非保障性住房物業(yè)服務(wù)”一樣，面臨著沒有業(yè)委會監(jiān)督約束物業(yè)管理公司制定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

?？邶埨ツ下风娬\大廈小區(qū)業(yè)主姚女士表示，該小區(qū)并沒有業(yè)主委員會?！昂芏鄻I(yè)主常年住在省外，房子都是租出去的，根本不關(guān)心物業(yè)費的高低?！币ε空f，如果物業(yè)公司決定漲價，沒有業(yè)主委員會，業(yè)主們又有很多不在當(dāng)?shù)?，她?dān)心會陷入物業(yè)擅自漲價的尷尬。

但也有業(yè)主表示，有政府監(jiān)管，并不擔(dān)心物業(yè)公司會隨便漲價。“物業(yè)服務(wù)價格放開也不一定是壞事，市場調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰，業(yè)主也有了更多的自主選擇權(quán)。”?？趨R宇金城小區(qū)的業(yè)主吳女士認(rèn)為，“再說政府也肯定會進行監(jiān)管的，所以也沒什么好擔(dān)心的?！?/p>

家住在?？谑戌娬\大廈的姚女士表示，價格放開，并不意味著物業(yè)想漲就漲，這需要跟業(yè)主共同商量，也是跟整個市場是相適應(yīng)的。

物業(yè)說法

一旦放開會適當(dāng)調(diào)整價格

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人對價格放開有期待也有擔(dān)憂。多數(shù)負(fù)責(zé)人表示，一旦放開，會適當(dāng)調(diào)整價格。

“政府放開定價，不光對我們物業(yè)公司，對業(yè)主也是有好處的?！焙？谑屑t城湖路國托公寓小區(qū)物業(yè)管理處張主任表示，即便放開，物業(yè)公司也不能隨便漲價，而是要經(jīng)過業(yè)主委員會的同意。同時，根據(jù)市場競爭優(yōu)勝劣汰的原則，業(yè)主可以選擇滿意的物業(yè)公司，解聘不滿意的公司。

“10多年了，物價一直再漲，我們的物業(yè)費還是9毛一平米，沒漲過?！睆堉魅伪硎荆芾砣藛T的工資卻已經(jīng)翻番。他表示，一旦價格放開，或許會根據(jù)運營成本調(diào)整價格。

多數(shù)受訪物業(yè)公司表示，目前的運營成本太高，如果放開，還是希望物業(yè)費和停車費能漲一些。

然而，部分物業(yè)公司對于價格放開表示了擔(dān)憂。“沒有政府部門的備案和批文，小區(qū)和業(yè)主委員會就價格沒法達(dá)成一致，或者業(yè)主不承認(rèn)我們的價格，以后的工作會更難做?！焙？邶埨ツ下芬恍^(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人介紹。

部門

我省正研究相關(guān)政策

據(jù)省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省上個月已經(jīng)接到了國家發(fā)改委的相關(guān)意見。目前，我省物價部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門正聯(lián)合研究放開非保障性住房物業(yè)服務(wù)價格和住宅小區(qū)停車服務(wù)價格的相關(guān)政策。

省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一旦兩項收費價格放開，政府將不再介入定價，而是把定價交給市場調(diào)節(jié)。對于部分業(yè)主擔(dān)心放開后，價格會上漲，該負(fù)責(zé)人表示，適當(dāng)?shù)纳蠞q無可避免，但是，市場是個無形的杠桿，因為競爭的存在和優(yōu)勝劣汰的法則，漲價也會在業(yè)主能接受的范圍?！胺砰_后雖然不需要到政府部門備案，但是依然需要物業(yè)和業(yè)主委員會協(xié)商，簽訂合同，并明碼標(biāo)價?！痹撠?fù)責(zé)人表示，如果業(yè)主不滿意，可以解聘物業(yè)，另外聘請其他物業(yè)。同時，政府依然會在監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，比如對于未明碼公示收費、價格欺詐、壟斷收費等行為，有關(guān)部門將會嚴(yán)厲查處。

按照發(fā)改委此次的規(guī)定，放開“住宅小區(qū)停車服務(wù)”后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)應(yīng)接受業(yè)主的委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)所收取的費用。部分業(yè)主擔(dān)心，自己所在的小區(qū)沒有業(yè)主委員會，價格放開后，物業(yè)會不會單方面制定價格標(biāo)準(zhǔn)?！拔沂〈_實有一些小區(qū)沒有業(yè)主委員會?！痹撠?fù)責(zé)人表示，價格放開，一定程度上能促進一些小區(qū)成立業(yè)主委員會。

協(xié)會

建議聘請第三方機構(gòu)評估收費標(biāo)準(zhǔn)

海口市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，物業(yè)管理收費雖然放開，但是，物管服務(wù)的定價不是物業(yè)公司一方說了算，而是要與業(yè)主委員會協(xié)調(diào)溝通，征得對方同意，并簽訂合同，物管公司需要實行菜單式服務(wù)，實行明碼實價。“如果業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)在的收費高，甚至可以要求物業(yè)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，放開后，業(yè)主其實掌握了一定的主動權(quán)。

該負(fù)責(zé)人同時建議，如果業(yè)主對物業(yè)的收費產(chǎn)生質(zhì)疑，可以聘請第三方的專業(yè)機構(gòu)，對物業(yè)公司的服務(wù)進行核算，根據(jù)服務(wù)評估收費標(biāo)準(zhǔn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。