發(fā)改委將擴(kuò)大輸配電價改革試點(diǎn)電改方案或?qū)⒊雠_

日前，深圳改革試點(diǎn)首個監(jiān)管周期(3年)的電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價已獲批復(fù)。2015年至2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為每千瓦時0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦時0.1558元下降1分多錢。國家發(fā)改委稱，此次核定深圳市輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價，標(biāo)志著輸配電價改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，對進(jìn)一步深化電力體制改革有著重要意義，一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式；二是改進(jìn)定價方法；三是建立成本約束機(jī)制；四是推進(jìn)銷售電價改革；五是促進(jìn)電力市場化。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉樹杰認(rèn)為，深圳試點(diǎn)的意義表現(xiàn)在兩方面：一是改變了電網(wǎng)盈利模式，發(fā)電、售電價格高低與電網(wǎng)收入無關(guān)，因而電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電、售電企業(yè)沒有了利益之爭，在發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接交易中將保持中立地位，避免干預(yù)電力市場的有效運(yùn)行；二是公布分電壓等級輸配電價，使得電力市場買賣雙方協(xié)商定價時有了更加科學(xué)的依據(jù)，有利于促進(jìn)電力資源進(jìn)一步優(yōu)化配置。
　　“深圳市試點(diǎn)的批復(fù)是我國電價改革既重要又關(guān)鍵的第一步。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)在接受《證券日報》記者采訪時表示，當(dāng)然，只有輸配電價改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從目前的電價改革進(jìn)程看，電力體制改革總體方案或?qū)⒑芸斐雠_，而最終的改革就是要將終端電價有限度的放開。接下來就需要總體的電力體制改革來配合輸配電價改革，最終使電價實(shí)現(xiàn)市場化。
　　招商證券相關(guān)行業(yè)分析師在接受《證券日報》記者采訪時表示，輸配電價改革是電力體制改革的重要組成部分，電力輸配環(huán)節(jié)的真實(shí)成本將呈現(xiàn)出來，市場化定價將變成可能。而作為打響電價改革第一槍的深圳市輸配電價改革將會為我國電價改革乃至整體的能源價格改革帶來更多的經(jīng)驗(yàn)，以此在我國電價改革進(jìn)入關(guān)鍵時期的情況下，成為全力推進(jìn)電價改革的助推器。
　　“能源行業(yè)最重要的問題就是競爭，如果沒有一個市場決定的價格，那么競爭將會非常困難。如果能源價格改革能夠真正實(shí)現(xiàn)市場化，將會對整個能源行業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。” 林伯強(qiáng)指出。
　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，除了在深圳市進(jìn)行輸配電價改革試點(diǎn)外，還應(yīng)在其他城市進(jìn)行該項(xiàng)改革的試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，可以選擇一些城鄉(xiāng)結(jié)合較多的城市進(jìn)行輸配電價改革的試點(diǎn)工作，這樣才能夠在價格機(jī)制上解決現(xiàn)有的一些問題。
　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，繼深圳市電網(wǎng)后，國家發(fā)改委已批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點(diǎn)。2015年將在此基礎(chǔ)上，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)輸配電價改革創(chuàng)造條件。

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