干玉米酒糟進(jìn)口面臨沖擊

8月2日，商務(wù)部召開(kāi)了市場(chǎng)關(guān)注已久的干玉米酒糟（DDGS）反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案聽(tīng)證會(huì)。此次聽(tīng)證會(huì)是初裁前聽(tīng)證會(huì)，國(guó)內(nèi)外數(shù)十家企業(yè)、上百名代表參加了會(huì)議。

據(jù)記者了解，在會(huì)上，中美雙方產(chǎn)業(yè)代表進(jìn)行了討論。會(huì)后，各利害關(guān)系方可以根據(jù)會(huì)議情況提交書(shū)面材料。若判定傾銷(xiāo)成立，預(yù)計(jì)將征收懲罰性關(guān)稅，至于關(guān)稅額度將在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后1—2個(gè)月內(nèi)發(fā)布。業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士推斷，如果關(guān)稅額度超過(guò)40%，進(jìn)口干玉米酒糟將不再具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但如果低于40%，那么干玉米酒糟進(jìn)口數(shù)量將不會(huì)出現(xiàn)明顯下降。

干玉米酒糟是我國(guó)飼料企業(yè)廣泛使用的能量蛋白原料，近年來(lái)我國(guó)進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)干玉米酒糟數(shù)量一直呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其憑借價(jià)格偏低的優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售范圍已深入到我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，大量擠占了國(guó)產(chǎn)干玉米酒糟、豆粕、玉米、菜粕等產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，是造成國(guó)產(chǎn)玉米等農(nóng)產(chǎn)品大量積壓的原因之一，并對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了較大沖擊。

據(jù)記者了解，2015年11月19日，商務(wù)部收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)（下稱(chēng)申請(qǐng)人）提交的申請(qǐng)，其代表國(guó)內(nèi)DDGS產(chǎn)業(yè)，要求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查與反傾銷(xiāo)調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人依據(jù)其會(huì)員企業(yè)的決議和授權(quán)提起申請(qǐng)，申請(qǐng)人代表的干玉米酒糟總產(chǎn)量在2012年、2013年、2014年和2015年1—9月均占同期中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》中有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查、反傾銷(xiāo)調(diào)查與申請(qǐng)的規(guī)定。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定自2016年1月12日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查與反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。據(jù)了解，調(diào)查確定的傾銷(xiāo)調(diào)查期與補(bǔ)貼調(diào)查期均為2014年10月1日—2015年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期均為2012年1月1日—2015年9月30日。

江蘇省南通市干玉米酒糟進(jìn)口貿(mào)易商李飛告訴記者，自2013年以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口谷物及副產(chǎn)物數(shù)量龐大，年增長(zhǎng)率一直偏高，這對(duì)國(guó)內(nèi)糧食與飼料原料市場(chǎng)形成了沖擊。例如，2014年我國(guó)進(jìn)口大麥、高粱、干玉米酒糟等谷物及副產(chǎn)物的總量在1900萬(wàn)噸，到了2015年，已經(jīng)達(dá)到5000萬(wàn)噸，今年的進(jìn)口總量仍居高不下。而國(guó)內(nèi)積壓的國(guó)產(chǎn)玉米和稻谷高達(dá)數(shù)億噸。商務(wù)部對(duì)進(jìn)口美國(guó)干玉米酒糟發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，以及召開(kāi)干玉米酒糟反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案聽(tīng)證會(huì)將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。