貴陽(yáng)堅(jiān)守兩條底線：發(fā)展和生態(tài)

生態(tài)環(huán)境如今已是貴陽(yáng)最響亮的品牌、最突出的優(yōu)勢(shì)、最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)顯示，2015年，貴陽(yáng)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天，一年中好空氣天數(shù)超過(guò)九成。

解析貴陽(yáng)的生態(tài)樣本，不難發(fā)現(xiàn)，以“建成全國(guó)生態(tài)文明示范城市”為方向，貴陽(yáng)通過(guò)堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力打造創(chuàng)新型中心城市，走出了一條綠色發(fā)展新路。

創(chuàng)新生態(tài)機(jī)制打出“金字招牌”

近年來(lái)，貴陽(yáng)市著力生態(tài)機(jī)制、生態(tài)制度、生態(tài)治理、生態(tài)文化四大領(lǐng)域創(chuàng)新，為打造創(chuàng)新型中心城市提供良好的生態(tài)支撐——

在生態(tài)機(jī)制上，貴陽(yáng)市采取嚴(yán)格措施保護(hù)青山綠水，更加突出貴陽(yáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，采取組建“兩湖一庫(kù)”管理局、成立全國(guó)首家環(huán)保法庭和環(huán)保審判庭、設(shè)立兩湖一庫(kù)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)等措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，“兩湖一庫(kù)”水質(zhì)目前穩(wěn)定在二類(lèi)、三類(lèi)。

在生態(tài)制度上，制定了全國(guó)首部生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)《貴陽(yáng)市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》。此后，環(huán)境保護(hù)法庭從“兩湖一庫(kù)保衛(wèi)戰(zhàn)”打到“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”創(chuàng)造了多個(gè)“第一”：第一例環(huán)保組織針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)形成的公益訴訟，第一個(gè)由檢察機(jī)關(guān)作原告的民事案件；

在生態(tài)治理上，實(shí)施黃標(biāo)車(chē)區(qū)域限行、燃煤鍋爐剛性淘汰、餐飲油煙規(guī)范管理、工地?fù)P塵視頻監(jiān)管、焚燒秸稈嚴(yán)厲處罰、河流治理“河長(zhǎng)”責(zé)任、工業(yè)固廢綜合利用、營(yíng)造林高標(biāo)管理。

在生態(tài)文化上，打造生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇參觀示范點(diǎn)、建設(shè)市級(jí)示范公園、開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)系列創(chuàng)建、抓好生態(tài)環(huán)境管理的大數(shù)據(jù)運(yùn)用。

因?yàn)樯鷳B(tài)，世人對(duì)貴陽(yáng)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。2015年，貴陽(yáng)成為“全國(guó)十佳生態(tài)文明城市”。在今年的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上，將發(fā)布城市之美的“貴陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)”。由此可見(jiàn)，生態(tài)正成為這座城市的“金字招牌”。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建立宜居城市

今年是貴陽(yáng)市公園重點(diǎn)建設(shè)期，貴陽(yáng)市將完成249個(gè)公園建設(shè)，并全面開(kāi)工建設(shè)28個(gè)示范性公園。城市公園的建設(shè)，是貴陽(yáng)市建設(shè)宜居城市的縮影。近年來(lái)，貴陽(yáng)以“疏老城、建新城”為總要求，全力塑造城市新形象：努力增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、合理性、嚴(yán)肅性，按功能分區(qū)推進(jìn)城市組團(tuán)式發(fā)展，呈現(xiàn)出“顯山、露水、見(jiàn)林、透氣”的城市特色；大力實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程；以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為契機(jī)，老舊小區(qū)物業(yè)管理和整治改造全面啟動(dòng)實(shí)施。

盡管貴陽(yáng)生態(tài)文明城市建設(shè)已有成效，但城市建設(shè)工作依舊沒(méi)有松懈，“實(shí)施公園城市工程”成為貴陽(yáng)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的新目標(biāo)——積極推進(jìn)“千園之城”建設(shè)，新建森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區(qū)公園660個(gè)，到2020年，全市新增公園面積1.7萬(wàn)公頃，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)市民出行“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標(biāo)。

在城市化進(jìn)程、居民生活工作節(jié)奏不斷加快的今天，以“疏老城、建新城”為核心，堅(jiān)持生態(tài)文明理念，貴陽(yáng)正在將自身建設(shè)成為一座充滿魅力的宜居城市。

對(duì)接自主創(chuàng)新激發(fā)綠色活力

貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書(shū)記陳剛指出，要想避免重蹈“先污染、后治理”的覆轍、實(shí)現(xiàn)守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”的目標(biāo)，在保護(hù)好青山綠水的前提下實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須緊緊依靠科技創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這篇大文章。

但是，貴陽(yáng)的創(chuàng)新要素比較缺乏，如何通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”？2013年9月，貴陽(yáng)“牽手”中關(guān)村（8.120，0.00，0.00%），共建中關(guān)村貴陽(yáng)科技園，通過(guò)引入中關(guān)村的科技因子，來(lái)推動(dòng)自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。借助中關(guān)村的科技因子，貴陽(yáng)插上大數(shù)據(jù)這對(duì)發(fā)展的翅膀，奮力沖上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云霄”：加強(qiáng)理論創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)立法、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，搶占大數(shù)據(jù)規(guī)則創(chuàng)新制高點(diǎn)，成立了全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所，與全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組全面合作，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“貴陽(yáng)造”。

付出終有收獲。貴陽(yáng)以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的“綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展進(jìn)入“爆發(fā)期”。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭恳殉^(guò)900億元。

2015年1月，國(guó)家林業(yè)局還批準(zhǔn)貴陽(yáng)為全國(guó)第二批林業(yè)信息化建設(shè)示范市建設(shè)單位，主題為“生態(tài)云計(jì)算平臺(tái)”。貴陽(yáng)也成為貴州省唯一獲批的示范城市，并擬用3年到5年時(shí)間，建立和完善水環(huán)境、空氣環(huán)境、污染源、林業(yè)資源、濕地等數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。