湖北：黃石新港打造城市港、產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、物流港

素有“青銅故里”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”之稱的湖北黃石，是國家確定的26個老工業(yè)基地城市之一，曾面臨資源枯竭、礦冶難繼的艱難轉(zhuǎn)型。如今，這里黃金水道千帆競發(fā)、新港碼頭貨暢其行，闊步邁向“億噸大港、百萬標(biāo)箱”的征程，正以新港快速發(fā)展引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級。

港口發(fā)展“瓶頸”凸顯

黃石港是國家一類開放口岸，被譽為長江十大良港之一。

黃石港航局局長王有平介紹，改革開放初期，黃石通過改擴建港口碼頭，引進先進設(shè)備，采用新的運輸方式，興建外貿(mào)碼頭，成立通關(guān)機構(gòu)，為“黃石港”打開了世界之門。事實也是如此，黃石因港而得名。因港而興，先有黃石港，后有黃石市，黃石港對黃石市的發(fā)展作用至關(guān)重要。

然而，隨著貨物吞吐量的上升和人們對港口環(huán)保等管理的規(guī)范，黃石港發(fā)展的“瓶頸”日益顯現(xiàn)。

位于中心城區(qū)的黃石港，面臨城市規(guī)劃、環(huán)保的巨大壓力。加之?？坎次挥邢?、港口裝卸效率低下，非法碼頭惡性競爭，企業(yè)微利。與此同時，港口布局不合理，沿江陸域狹小，集疏運條件差，長江岸線利用率低，內(nèi)河湖泊通江達海能力萎縮。

以集裝箱為例，目前黃石市及鄰近地區(qū)的集裝箱年生成量在30萬標(biāo)箱以上，然而受港口功能和吞吐能力的限制，外地掛靠黃石港外貿(mào)碼頭的集裝箱支線班輪公司越來越少，導(dǎo)致黃石諸多企業(yè)的產(chǎn)品出口運輸不僅航班時間受限，集裝箱艙位也得不到保障，許多物資被迫棄水走陸，既讓水運優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，又增加了企業(yè)的運輸成本。

“黃石港留不住貨！像湖北新冶鋼有限公司，每年出口國外鋼材50萬噸左右，但在黃石港裝箱運出去的不足1萬噸。”作為黃石地區(qū)唯一一家經(jīng)營長江內(nèi)支線集裝箱班輪運輸公司負責(zé)人，黃石天海航運有限公司總經(jīng)理張國良感慨頗深。

再造一個億噸新港

資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的黃石審時度勢，通過密集調(diào)研、縝密思考，市委、市政府對黃石港口發(fā)展作出全新的判斷——再建一個新港，助力城市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

2009年3月，省政府批準(zhǔn)黃石新港（物流）工業(yè)園區(qū)成立，這是全省唯一的省級物流工業(yè)園區(qū)，位于黃石東部，坐落于棋盤洲畔。瀕臨長江的黃石新港物流工業(yè)園區(qū)，區(qū)域面積100平方公里，是黃石規(guī)劃建設(shè)中的新港區(qū)、區(qū)域性物流中心、工業(yè)新區(qū)和城市組團。

據(jù)黃石新港港口股份有限公司副總經(jīng)理劉衛(wèi)東介紹，按照《黃石市港口總體規(guī)劃》，黃石港主要由棋盤洲新港（又稱“黃石新港”）、城區(qū)港區(qū)、陽新港區(qū)和大冶港區(qū)4個港區(qū)組成。其中黃石新港由黃石市交通投資公司與鹽田港股份有限公司于2014年年底合資成立黃石新港港口股份有限公司，前者持股20%，后者持股80%進行建設(shè)經(jīng)營。

2015年9月28日，黃石新港正式開港。黃石市委書記周先旺在開港時說，黃石新港是一座合作之港、開放之港、騰飛之港、圓夢之港。把黃石新港建設(shè)發(fā)展與加快鄂東特大城市建設(shè)、推進長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)緊密結(jié)合起來，“十三五”的目標(biāo)是“億噸大港、百萬標(biāo)箱”。

目前棋盤洲港區(qū)一、二期工程15個5000噸級生產(chǎn)性泊位，已完成一期5個泊位水工工程，2016年年底7個泊位全部完成；二期工程5號、6號泊位水工建筑物基本完工。根據(jù)港口發(fā)展需求向下游延伸開發(fā)第三期，力爭到2020年，將黃石新港新建成年吞吐能力過1億噸，集裝箱通過能力超100萬標(biāo)箱的現(xiàn)代化大港。

2016年3月，黃石市政府出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代物流及航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，努力把黃石新港打造成特大城市的城市港、產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、物流港。

黃石市堅持發(fā)展與保護并重，向非法碼頭和非法采砂“開戰(zhàn)”，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。截至6月10日，黃石市啟動自行拆除123個泊位，占應(yīng)拆除數(shù)的100%；已基本完成拆除120個，占97.6%。

多式聯(lián)運“綠色發(fā)展”

2016年1月，習(xí)近平總書記提出，長江經(jīng)濟帶發(fā)展“要共抓大保護，不搞大開發(fā)”。

面對這一重大歷史機遇，黃石市加快新港多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，加強各種運輸方式的銜接，發(fā)揮綜合運輸效能，降低能源消耗和碳排放，重點做好以棋盤洲新港為核心的公鐵水多式聯(lián)運集疏運通道和配套港區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、保稅區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)；建立鐵水、水陸、江海等聯(lián)運以及甩掛、鐵路駝背、箱式運輸?shù)蓉浳镞\輸全程“一單制”“門到門”多式聯(lián)運物流服務(wù)體系，融入國家長江物流通道戰(zhàn)略體系，建設(shè)武漢城市圈繼武漢新港后重要的水陸聯(lián)運中心。

據(jù)介紹，為了統(tǒng)籌推進黃石新港多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，當(dāng)?shù)卣弑M所能推出鼓勵企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運和集裝箱運輸、鼓勵外輪直航黃石口岸等一系列利好政策。

“黃石新港開港半年多來，我們公司每個月平均增加300標(biāo)箱的集裝箱業(yè)務(wù)量，散貨運量從過去每個月1萬噸左右增加到現(xiàn)在5萬噸。”張國良心里也有本賬，今年公司計劃投入4艘船開辟漢石—申航線，投入1艘船開辟宜昌—黃石航線，完成內(nèi)外貿(mào)集裝箱吞吐量2萬標(biāo)箱，實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。

從2014年至今，數(shù)億元投資項目在新港園區(qū)扎下了根。中糧集團沿江大區(qū)總部、寶鋼板材、新興際華等一批項目紛紛落戶。

以港興城，產(chǎn)城融合。站在高處放眼黃石新港，曾一馬平川的11公里長江岸線，如今巨臂飛揚，集裝箱星羅棋布，全面推進大港口、大交通、大物流建設(shè)，以新港引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，黃石新港園區(qū)正在崛起一座現(xiàn)代港口產(chǎn)業(yè)新城。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。