日千億投資亞洲基建計劃出爐

日本首相安倍21日宣布了一項今后5年大約1100億美元的亞洲基礎設施建設投資計劃。

按照日方官員的說法，與之前5年日本此類基礎設施投資規(guī)模相比，這項計劃的金額增加30％，其中大約半數(shù)資金來自日本國際協(xié)力事業(yè)團和日本國際協(xié)力銀行等國家機構。

強調“高質量”

安倍在日本一場亞洲官員和專家研討會上宣布這項投資計劃。他說：“我們打算積極利用這些資金，以長遠視角，使亞洲遍布高質量、創(chuàng)新性的基礎設施。”

日本媒體先前報道，新計劃意在表明日本致力于通過人力資源開發(fā)和技術轉讓，幫助在亞洲建設“高質量的基礎設施”，同時“區(qū)別于亞投行”。

日方官員說，日本政府期待借助這項計劃吸引民間投資，滿足亞洲地區(qū)基礎設施建設的巨大資金需求。

本月初，在阿塞拜疆首都巴庫召開的亞行理事會第48屆年會上，日本財務大臣麻生太郎提出“官民一體擴大亞洲基礎設施投資”的構想，稱日本政府將與日本企業(yè)一道加大對亞洲的基礎設施投資。

麻生說，這一舉措會“為亞洲高質量經濟增長作出貢獻”。日本“將進一步利用高效率的煤炭火力發(fā)電、新干線等世界最尖端技術和知識，推進亞洲基礎設施投資”。

日本《讀賣新聞》評論，日本希望利用這項計劃提高存在感，與倡議設立亞投行的中國展開主導權之爭。

應對國內壓力

對外經貿大學國際關系學院副教授王海濱表示，除了“叫板”亞投行，日本這一計劃的動機可能包含“更大的想法”。

外交學院外交系副教授牛仲君認為，日本這一計劃包含搶占亞洲基礎設施建設市場、削弱亞投行影響力等目的，同時也是安倍政府應對國內輿論壓力的舉措。

他說，日本國內呼吁加入亞投行的聲音正在加大，安倍政府的相關決策受到質疑。不少經濟學家和企業(yè)認為，亞洲基礎設施建設市場空間非常大，日本應抓住機遇、搶占市場。

牛仲君分析日本投資計劃的資金構成和具體實施方式后認為，這一計劃“本質上更多還屬于日本國內的對外經濟政策，對‘一帶一路’和亞投行影響沒有部分媒體宣傳的那么大，沒必要過度解讀，不用把它看做是(與亞投行)唱對臺戲的國家戰(zhàn)略”。

“斗氣”得不償失

目前，已有57個國家成為亞投行意向創(chuàng)始成員國，但日本和美國尚未表態(tài)加入。

就日本投資計劃對亞洲地區(qū)的影響，王海濱說，如果計劃專注于推動投資，對亞洲國家而言將是“福音”；但如果意在與亞投行“斗氣”，可能“得不償失”。

日本投資計劃部分資金將以官方發(fā)展援助（ODA）的方式提供給被投資國。王海濱認為，日本ODA在西方國家中起步相當早，在東南亞等地區(qū)開展多年，相對成熟。

牛仲君認為，亞投行要發(fā)展，也需要與包括亞行在內的其他機構交流合作。“亞行以前沒有很多基礎設施投資……希望雙方從地區(qū)發(fā)展角度出發(fā)，展開合作式建設，實現(xiàn)互補合作。”

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。