產(chǎn)業(yè)集群助力融城興業(yè) 農(nóng)墾哈爾濱管理局調結構轉方式促發(fā)展紀實

永泰城，嘉圣物流，太平湖溫泉酒店，雷沃北大荒農(nóng)機，北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園……自2008年以來，農(nóng)墾哈爾濱管理局招商引進項目272個，總投資額達177.79億元，現(xiàn)已到位資金102.47億元，其中有30個過億元大項目。從當年的“圍城謀事”，到如今的“融城興業(yè)”，在發(fā)展方針變化的背后，農(nóng)墾哈爾濱管理局——一個占黑龍江墾區(qū)耕地面積不足1%的資源小局，認清“長”和“短”，調結構、轉方式，打好發(fā)展“組合拳”，走出了一條天高地闊的融城興業(yè)之路。

突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

資源少，底子薄，要想發(fā)展就得揚長避短。農(nóng)墾哈爾濱管理局的長處就是辦公地點位于哈市市區(qū)，所轄10個農(nóng)場中，紅旗、香坊、青年、閆家崗、阿城等5個農(nóng)場地處市郊。從2008年開始，這個管理局按照“相鄰相融、借勢發(fā)展”的思路，大力發(fā)展房地產(chǎn)、旅游、物流、專業(yè)市場、金融、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，全力催生新的經(jīng)濟增長點。目前，其現(xiàn)代服務業(yè)漸成體系，已深深融入并影響著哈爾濱人的生活。

“我的退休生活一點也不單調，尤其是周末，我一般是晨練后就順道去永泰城遛一圈，買點日用品；下午經(jīng)常是帶著小外孫在這看一場電影，或者帶他去‘永泰世界’玩一會兒。”4月25日是周六，香坊農(nóng)場退休職工高貴田向記者道出了“永泰城”帶給他的生活便利。

永泰城是這個管理局招商開發(fā)的第五代城市綜合體，位于香坊農(nóng)場區(qū)域內，項目計劃總投資78億元，現(xiàn)已完成投資55億元，占地面積達26.55萬平方米，建筑面積達120萬平方米，擁有奧特萊斯、亞洲最大的IMAX影院、國內首家專業(yè)電競游戲、喜

來登酒店、甲級總部辦公集群等，集購物、餐飲、娛樂、辦公、文化旅游等于一體，自2014年底運營以來，對區(qū)域經(jīng)濟社會拉動作用明顯。建這個項目，香坊農(nóng)場現(xiàn)已獲得土地出讓金返還3.54億元，獲得股權收益2.44億元，“平方米收益”達2249元。

北大荒太平湖溫泉酒店是今年春節(jié)前投入運營的又一個大項目，其位于閆家崗農(nóng)場，是距哈市市區(qū)最近的溫泉度假酒店。項目占地面積15.31萬平方米，建筑面積9.86萬平方米，現(xiàn)已完成投資12億元，有度假酒店、餐飲娛樂、溫泉養(yǎng)生、商務會議4大功能區(qū)，農(nóng)場將分期獲得股權收益，預計累計可達1.5億元。春節(jié)期間，這家溫泉酒店日均接待近2000人，營業(yè)額達40余萬元。

同時，閆家崗農(nóng)場的“哈爾濱人遺址”、“金代運糧河”以及休閑農(nóng)莊、天然垂釣等歷史文化和都市農(nóng)業(yè)旅游資源，正使這個國家AAAA級旅游景區(qū)成為市民旅游度假的好去處。

無論是永泰城，還是溫泉酒店，都只是這個管理局大項目群中的一個“點”而已。自2008年以來，管理局通過招商引資開發(fā)了尚東輝煌城、會展城上城等多個房地產(chǎn)項目，開發(fā)運營了北大荒美居花卉、美居建材等專業(yè)市場項目。位于哈東的農(nóng)墾嘉圣物流園區(qū)是省級重點大項目，項目計劃總投資40億元，于2013年春開工建設，一期工程占地17.86萬平方米，建筑面積12.6萬平方米，完成投資4.6億元，于2014年秋投入使用。目前已入駐了康師傅食品、聯(lián)想集團、蒙牛乳業(yè)等20余個國內外知名企業(yè)。園區(qū)內從事物流工作人員約1500人，吸納農(nóng)場300余人實現(xiàn)了就業(yè)。農(nóng)場當年從該項目獲益204萬元，畝均效益為7600元，是露地種植效益的幾十倍。農(nóng)場由種地轉為“種產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)了華麗轉身。

此外，2009年成立的吉時小額貸款公司資本金已由當初的1000萬元增資到3000萬元，年均資本回報率超過10%；總投資8000萬元的北大荒養(yǎng)老中心，作為全省機構養(yǎng)老標準的藍本，率先在全省開展了候鳥式養(yǎng)老業(yè)務……

截至2015年底，農(nóng)墾哈爾濱管理局的第三產(chǎn)業(yè)增加值已達8.45億元，比2010年增加了195%，年均增長率達24.2%。

重點發(fā)展新型工業(yè)

“雷沃北大荒”農(nóng)機、“北大荒”白酒、“翠花”酸菜，這些響當當?shù)钠放飘a(chǎn)品，很多人都知道，但少有人知道它們都來自農(nóng)墾哈爾濱管理局。

2010年10月，松花江農(nóng)場成功引進了國內500強企業(yè)“福田雷沃重工”，成立了雷沃北大荒農(nóng)業(yè)裝備公司，農(nóng)場持有33%的股份，2012年6月農(nóng)機產(chǎn)品下線，正式投入批量生產(chǎn)。該項目盤活了農(nóng)場在銀行抵押的閑置資產(chǎn)，整合了農(nóng)場原有的40余家小型農(nóng)機制造企業(yè)，提供了1000余個就業(yè)崗位，使農(nóng)場的北大荒農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為省級重點園區(qū)。雷沃北大荒農(nóng)業(yè)裝備公司生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品主要銷往我省各地，2015年實現(xiàn)銷售收入2億元，當年“福田雷沃重工”在我省銷售收入達15億元。

“北大荒”白酒是北大荒釀酒集團的主導產(chǎn)品，獲“中國馳名商標”榮譽稱號，擁有“國糧”、“寶石”、“年份酒”、“軍旅歲月”等八大品系100余個品種，熱銷全國各地，在北京、上海、蘇州等地都有自己的銷售點，年銷售量在千噸以上，銷售額達9000余萬元。作為全省白酒龍頭企業(yè)，也是省內第一批集工業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游于一體的國家AAA級工業(yè)旅游景區(qū)，實現(xiàn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

近年來，這個管理局積極推進國有企業(yè)股權結構改革，積極引入非國有資本，大膽探索企業(yè)管理層、技術骨干和高技能人員持股工作。按照“搭平臺、創(chuàng)環(huán)境、強服務、上項目、增效益”的發(fā)展思路，堅持“一場一策”、“一場一特”，逐步形成了以松花江農(nóng)場“福田雷沃”為龍頭的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系，以慶陽農(nóng)場北大荒綠洲米業(yè)、岔林河農(nóng)場日日升米業(yè)為龍頭的稻米產(chǎn)業(yè)體系，以北大荒釀酒集團為龍頭的釀酒產(chǎn)業(yè)體系，先后落地工業(yè)項目近30個，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)已增長到288戶，工業(yè)總量正不斷擴容，綜合實力明顯增強。截至2015年底，管理局工業(yè)增加值達到8.56億元，比2010年增加了123.5%，年均增長17.5%。

穩(wěn)步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

農(nóng)墾哈爾濱管理局僅有38萬畝耕地，只相當于墾區(qū)一個中型農(nóng)場的耕地規(guī)模，但其區(qū)位優(yōu)勢突出，多年來，他們致力于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，特色鮮明，收效明顯。

這個管理局按照“穩(wěn)稻（水稻）壓玉（玉米）擴經(jīng)（經(jīng)濟作物）強畜（畜牧業(yè)）”的發(fā)展思路，引導各農(nóng)場進行農(nóng)業(yè)結構調整，推進“糧經(jīng)飼”統(tǒng)籌發(fā)展。

全局水稻播種面積現(xiàn)已發(fā)展到16萬畝，占總播種面積的43%，效益穩(wěn)定。其中，慶陽農(nóng)場探索了“稻鴨共育”的有機水稻生產(chǎn)模式，現(xiàn)已達到“1.5萬畝有機稻+20萬只稻田鴨”的規(guī)模。

農(nóng)墾哈爾濱管理局生產(chǎn)的蔬菜水果、花卉、食用菌等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量大，質量好，效益高，在哈爾濱市場上既有知名度，又有美譽度。紅旗、香坊、閆家崗、阿城等近郊農(nóng)場連續(xù)多年大力發(fā)展棚室和露地果蔬生產(chǎn)，持續(xù)實施“萬畝萬棚萬元”工程，全局生產(chǎn)面積現(xiàn)已達到2萬余畝，年產(chǎn)各類蔬菜水果5萬噸左右，棚室畝效益超萬元，露地畝效益超2000元；紅旗農(nóng)場瞄準城市及市民家居綠化需求，利用溫室生產(chǎn)仙客來、鳳仙、蝴蝶蘭、五色草等花草種植，年產(chǎn)銷量達3500萬株（盆），平均畝效益達7萬元左右；全局多個農(nóng)場發(fā)展香菇、平菇、金針菇、黑木耳等食用菌生產(chǎn)，現(xiàn)已發(fā)展到2110萬袋，占全墾區(qū)1/3強，年效益可達2000萬元以上，畝效益超過2萬元。此外，阿城農(nóng)場的800畝紅豆杉基地，慶陽農(nóng)場的萬畝樹莓基地，松花江農(nóng)場的千畝紅菇娘基地等，也都呈現(xiàn)出規(guī)模化優(yōu)勢，前景廣闊。

四方山農(nóng)場的前身是軍馬場，農(nóng)場發(fā)揮資源特點和優(yōu)勢，發(fā)展苜蓿草種植，通過改良草場，由原來只能收割一茬變?yōu)楝F(xiàn)在能收割三茬，畝產(chǎn)增加到400多公斤。現(xiàn)苜蓿草種植面積已達1.3萬畝，優(yōu)良的草質給農(nóng)戶帶來的是每年600多萬元的經(jīng)濟效益，農(nóng)場已趟出了一條鹽堿地結構調整的新路子。截至2015年底，全局經(jīng)濟作物和高效作物的種植面積占比已達30%；農(nóng)業(yè)增加值達6.75億元，比2010年增長了52.7%，年均增長8.8%。

依托都市農(nóng)業(yè)，管理局推出了農(nóng)產(chǎn)品采摘、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光等業(yè)務，2015年管理局共接待游客55.71萬人次，旅游收入達1.05億元，產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展?jié)u入佳境。

融城興業(yè)天地寬。2015年，農(nóng)墾哈爾濱管理局資產(chǎn)總額達65.75億元，比2010年增加了252.17%，年均增長28.63%；居民人均可支配收入上升到了24079元，比2010年增加了69%，年均增長11%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。