IMF預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.3% 明年升至3.6%

特稿：世界經(jīng)濟(jì)形與勢——增長之困背后的全球演進(jìn)

　　土耳其，橫跨歐亞大陸，連通地中海、黑海，被很多人稱為世界的十字路口。對在土耳其海濱城市安塔利亞參加二十國集團(tuán)峰會的領(lǐng)導(dǎo)人來說，擺在他們面前的是處于十字路口的全球經(jīng)濟(jì)，如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)包容和穩(wěn)健增長成為首要任務(wù)。

　　全球經(jīng)濟(jì)之“形”：緩復(fù)蘇仍疲弱

　　二十國集團(tuán)作為具備廣泛代表性的國際議事機(jī)制，誕生于亞洲金融危機(jī)之后的1999年，并在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，逐步成長為一個商討經(jīng)濟(jì)合作的主要全球性平臺。

　　“過去五年里，全球經(jīng)濟(jì)前景一再被下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)面臨非常具體的風(fēng)險——長期低水平增長伴隨著不可接受的貧困和高失業(yè)率。”安塔利亞峰會召開前夕，國際貨幣基金組織的最新報告發(fā)出如此警告。

　　總體來看，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇軌道，但是復(fù)蘇疲弱，分化勢頭明顯，風(fēng)險威脅緊迫。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.3%，明年預(yù)計小幅提升至3.6%。

　　在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭相對良好，本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張已持續(xù)6年多，經(jīng)濟(jì)增長水平已基本恢復(fù)到潛在增長率。但有鑒于美聯(lián)儲年底或?qū)⒓酉ⅲ@是否會給美國金融和經(jīng)濟(jì)形勢帶來變數(shù)，仍是各界擔(dān)心的焦點。

　　雖然歐洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有所改觀，按照經(jīng)合組織的預(yù)期，今明兩年將分別增長1.5%和1.8%，但債務(wù)問題、結(jié)構(gòu)性改革等一系列痼疾未除。此外，難民問題以及升高的恐怖主義風(fēng)險又帶來新的隱患。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧布斯特菲爾德?lián)鷳n地說，各種壓力紛至沓來，就好像串通好了要削弱歐洲經(jīng)濟(jì)一樣。

　　發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)分化則更加明顯。保持7%左右增速的中國經(jīng)濟(jì)依然是全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和動力之源。規(guī)模相對較小的印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭也頗為良好，國際貨幣基金組織預(yù)計今明兩年經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)7.3%和7.5%。

　　但其他新興經(jīng)濟(jì)體普遍表現(xiàn)欠佳，俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)均陷入衰退。本次峰會主辦國土耳其也正面臨貨幣貶值、通脹高企等風(fēng)險，倘若延續(xù)目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，到年底土耳其可能跌出全球經(jīng)濟(jì)前20強。經(jīng)合組織和人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)布的一份聯(lián)合報告警告說，新興經(jīng)濟(jì)體很可能成為全球下一輪經(jīng)濟(jì)沖擊的源頭。

　　面對錯綜復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢，國際貨幣基金組織警告說，全球正面臨美聯(lián)儲加息、中國經(jīng)濟(jì)增速放緩和大宗商品超級周期結(jié)束三大轉(zhuǎn)變，倘若應(yīng)對不當(dāng)，便可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)“脫軌”。

　　在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下，二十國集團(tuán)安塔利亞峰會將主題定為“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”，聚焦“包容、落實、投資”三大支柱，抓準(zhǔn)了全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

　　全球增長之“勢”：新動能露端倪

　　挑戰(zhàn)即機(jī)遇，壓力亦動力。冷靜來看，在不甚樂觀的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，仍有一些新勢頭正在形成。如能抓住這些機(jī)會，則可能引領(lǐng)新一輪全球增長大潮。

　　從美國全力打造的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)到日本聚焦機(jī)器人、再生醫(yī)療等的“制造業(yè)白皮書計劃”，從德國力推的“工業(yè)4.0”到印度全力打造的“數(shù)字印度”、“技能印度”，還有中國備受全球矚目的中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)＋、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新?？梢哉f，在全球范圍內(nèi)創(chuàng)新正被賦予越來越重大的意義。

　　對傳統(tǒng)制造業(yè)來說，新技術(shù)、新材料和信息化正在重塑制造業(yè)生產(chǎn)；在消費行業(yè)，優(yōu)步、滴滴等引領(lǐng)的“共享經(jīng)濟(jì)”模式正引發(fā)新一輪消費革命；空間技術(shù)的不斷發(fā)展，也正將人類送往更遙遠(yuǎn)的宇宙深處。

　　面對創(chuàng)新大潮，經(jīng)合組織在最新研究報告中指出，政府支持已經(jīng)成為推動數(shù)字創(chuàng)新的核心因素。對于二十國集團(tuán)在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，中國外交部國際經(jīng)濟(jì)司司長張軍在近日發(fā)表的文章中表示，期待二十國集團(tuán)在創(chuàng)新增長模式方面取得突破，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

　　此外，投資不足尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，已成為阻礙全球經(jīng)濟(jì)中長期增長的最大障礙。因此，安塔利亞峰會特別關(guān)注投資議題。在這一背景下，中國倡議建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)和金磚國家新開發(fā)銀行備受期待。同時，中國提出的“一帶一路”倡議也已開始落實為諸多具體合作項目。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，今年上半年中國企業(yè)在“一帶一路”沿線60個國家承攬對外承包工程項目1401個，新簽合同額375.5億美元。

　　國際貨幣基金組織的研究顯示，對基礎(chǔ)設(shè)施每投入1美元，總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將增加3美元。美國哈佛大學(xué)教授、前財長勞倫斯·薩默斯更進(jìn)一步指出，通過債券融資、稅收補貼和貸款擔(dān)保等方式，政府可以令投入基礎(chǔ)設(shè)施每1美元的實際成本遠(yuǎn)低于1美元。通過基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動經(jīng)濟(jì)增長無疑是“一本萬利”的生意。

　　土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會專家烏薩爾·沙赫巴茲表示，鑒于今后全球經(jīng)濟(jì)需要大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，世界需要更多亞投行這樣的國際金融機(jī)構(gòu)和更多私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、美國哥倫比亞大學(xué)教授約瑟夫·斯蒂格利茨也認(rèn)為，亞投行不僅將有助于破解亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資瓶頸，還可能成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺之一。

　　加拿大多倫多大學(xué)政治學(xué)教授、二十國集團(tuán)

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。