統(tǒng)計局局長：要增加大城市土地供給

4月19日，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆做客中國政府網(wǎng)，根據(jù)一季度國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)研判物價、樓市和就業(yè)形勢。他表示，一季度物價穩(wěn)定，樓市回暖，就業(yè)目標達到了預(yù)期，是良好開端。

　　1問“豬堅強”“蒜你狠”是否會引發(fā)全局性通脹

　　蔬菜供應(yīng)將好轉(zhuǎn)，豬肉價格沒有繼續(xù)猛漲的基礎(chǔ)

　　國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，居民消費價格（CPI）同比上漲2.1%。盡管總體物價平穩(wěn)，上漲溫和，可菜籃子的分量變沉，還是引發(fā)了百姓關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，一季度鮮菜價格上漲27.3%，豬肉價格上漲24.1%，其中3月份鮮菜價格上漲35.8%，影響CPI上漲約0.92個百分點；豬肉價格上漲28.4%，影響CPI上漲約0.64個百分點。

　　蔬菜、豬肉價格會一路瘋漲嗎？“豬堅強”“蒜你狠”“向錢蔥”是否又卷土重來，并引發(fā)全局性的通脹呢？

　　寧吉喆分析，豬肉價格上漲較快主要受到生產(chǎn)周期的影響。“豬的生產(chǎn)一般是三四年為一個周期。去年、前年，我國豬肉價格下跌較多，養(yǎng)殖戶減少了養(yǎng)殖量，導(dǎo)致產(chǎn)量減少，但是豬肉需求量沒有減少，所以今年恰恰處在豬周期的產(chǎn)量減少以后的價格上漲期。”寧吉喆說，價格信號會刺激養(yǎng)殖戶再次調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加豬肉供應(yīng)，“從長期看豬肉價格繼續(xù)大幅上漲是沒有基礎(chǔ)的”。

　　蔬菜價格上漲較快則主要受到季節(jié)天氣的影響。“今年天氣冷熱變化很不均勻，蔬菜壞死較多。但是蔬菜恢復(fù)時間較短，天氣一轉(zhuǎn)暖，蔬菜供應(yīng)馬上就會好起來。”寧吉喆說。

　　至于肉價、菜價會否引起全局性的通貨膨脹，寧吉喆回答：“肯定是不會的。”他說，盡管肉價、菜價上漲幅度較大，但其在整個居民消費中的占比有限，主要影響中低收入者生活。

　　另外，工業(yè)產(chǎn)品價格（PPI）還在下降，工業(yè)日常消費品供應(yīng)很充足，農(nóng)產(chǎn)品(12.99,-0.01,-0.08%)供應(yīng)也充足，所以不必擔心全局性通貨膨脹。

　　“總的來看，一季度PPI比較低，CPI溫和上漲。隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)節(jié)和天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜價格在上半年將會改善，豬肉價格可能在下半年改善。政府相關(guān)政策的力度加大一點，改善就會快一點。相信在各級政府共同努力下，菜籃子一定會得到保障。”寧吉喆說。

　　2問樓市正在全面回暖嗎

　　分化仍存在，須分城施策，防止房價過快上漲

　　一季度公布的樓市數(shù)據(jù)也引發(fā)了社會關(guān)注：全國商品房銷售面積同比增長33.1%，商品房銷售額同比增長54.1%，3月末，全國商品房待售面積73516萬平方米，同比增長13.1%。

　　這是否意味著樓市全面回暖了？

　　寧吉喆分析，一季度房地產(chǎn)銷售數(shù)字很可觀，一方面是剛性需求使然，另一方面也是國家一系列去庫存政策措施效果的顯現(xiàn)。“房地產(chǎn)是一個支柱產(chǎn)業(yè)，我們既要防止房價過快上漲，同時還是希望有剛性需求的人能夠來買房，實現(xiàn)住有所居的愿望。從國家來說是鼓勵剛需的，鼓勵以居住為目的的住宅業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在房地產(chǎn)的回暖，總的來看也是一個積極變化。”

　　不過，樓市并非全面回暖，房地產(chǎn)市場分化現(xiàn)象依然存在。“一線大城市和個別二線城市供求緊張，房價漲得過高。但房價過熱影響市民利益，也影響整個經(jīng)濟的運行成本，像深圳、上海、北京、廣州等都出臺了相應(yīng)政策措施穩(wěn)定市場，并初見成效。”寧吉喆說，“三、四線城市房地產(chǎn)庫存比需求多，要鼓勵更多地去庫存。根據(jù)住建部最新的網(wǎng)簽數(shù)字，三、四線城市去庫存也取得了一定進展，有所好轉(zhuǎn)。”

　　那么，面對一線城市和部分二線城市樓市過熱，調(diào)控會否加碼？又會否延伸到更多城市？

　　寧吉喆認為，作為大城市，光靠控制措施是不行的，還要增加住房的供給，因為大城市經(jīng)濟和人口聚集能力強，要增加住房土地供給，要有一些城市群。“房地產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展在全世界都是一個難題，中國的城市化發(fā)展這么快，保持房地產(chǎn)穩(wěn)定更是我國的一項重點任務(wù)，但是不能全國一刀切，必須分城施策。”他說。

　　3問去產(chǎn)能會拖累就業(yè)嗎

　　解決再就業(yè)有成功案例，已加大扶持資金投入力度

　　今年一季度，人力資源和社會保障部調(diào)查的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是318萬人，較去年同期減少了6萬人。這讓不少人擔憂今年的就業(yè)形勢。

　　“一季度就業(yè)總體形勢是平穩(wěn)的，調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都在穩(wěn)定范圍之內(nèi)。”寧吉喆介紹，按照國家統(tǒng)計局的調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，一季度31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.12%，比去年同期下降0.07個百分點，環(huán)比持平。

　　今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的目標是1000萬人，一季度人力資源和社會保障部調(diào)查的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是318萬人，就業(yè)達到了預(yù)期，是比較好的開端。

　　盡管就業(yè)目標達到了預(yù)期，可是還是有不少人擔心“去產(chǎn)能”會影響就業(yè)和增收。

　　寧吉喆表示，一些產(chǎn)能過剩的企業(yè)可能要兼并重組，確實涉及職工的再就業(yè)問題。在“三去一降一補”結(jié)構(gòu)性改革中，很重要的內(nèi)容就是再就業(yè)。“再就業(yè)很重要的方向就是將就業(yè)人員轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此必須加強對再就業(yè)人員的扶持、鼓勵和培訓(xùn)。今年政府已經(jīng)加大了資金投入力度。”

　　實際上，我國歷史上曾經(jīng)有多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上世紀90年代末的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的再就業(yè)人員規(guī)模比現(xiàn)在還多，但都成功實現(xiàn)了再就業(yè)。

　　“當時上海一個市就有百萬紡織工人轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，很成功。現(xiàn)在也有成功案例。鋼鐵大省河北，過去兩年已經(jīng)去了數(shù)千萬噸的產(chǎn)能，但失業(yè)率并沒有上升，說明地方還是有辦法的。”寧吉喆說，在新的歷史情況下，更要鼓勵再就業(yè)人員到新的產(chǎn)業(yè)中就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于快到退休年齡且身體不好的職工，國家要通過社會保障來免除這類人的后顧之憂。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。