國家發(fā)改委和財政部等6部委聯(lián)合發(fā)布:2016年東北三省及內(nèi)蒙古玉米將采取“市場化收購+補(bǔ)貼”新機(jī)制,取消這幾年一直提倡的臨時收儲政策,而關(guān)于對市場風(fēng)險的控制,則由政府直接補(bǔ)貼控制。
消息一出,立即引爆了整個農(nóng)資行業(yè)。從去年玉米價格開始下降,一直到今年兩會召開,所有的人都在關(guān)注玉米該何去何從,但任誰也想不到,國家會突然取消已經(jīng)連續(xù)實施了8年的臨儲政策。那么,在這個情況下,玉米種植戶和農(nóng)資渠道商又該何去何從?市場主導(dǎo)下的大環(huán)境會將玉米拉出現(xiàn)在的窘境嗎?還是會出現(xiàn)玉米價格暴跌的情況?今天,我們就為大家分析一下!
2007年,國家開始實行臨儲政策,最初目的就是為了保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、提高種糧積極性、穩(wěn)定市場價格、保障國家糧食安全。從這幾年糧食快速增長的情況看來,這無疑是一個非常正確的決定。但是此一時彼一時,由于這幾年來,糧食增長速度加快,現(xiàn)階段國內(nèi)玉米出現(xiàn)了供大于求的局面,庫存高企、導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)加重;另一方面,國內(nèi)外糧食差價較大,收儲和進(jìn)口不斷增加,用糧企業(yè)經(jīng)營困難,為了減少成本,即使國內(nèi)糧食庫存充足,他們?nèi)耘f會選擇從國外進(jìn)口。這幾點都是現(xiàn)在玉米價格較低的原因,歸根結(jié)底,還是市場的不健康化引起的一系列的問題。
而現(xiàn)在開始實行的“市場化收購+補(bǔ)貼”政策,價格由市場形成,反映出市場的供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者將隨行就市出售,各類市場主體自主入市收購。當(dāng)然,前提是保證這兩方都按照市場規(guī)律來走,沒有哄抬物價也沒有聯(lián)合壓價的現(xiàn)象出現(xiàn),這就要求政府“有形的手”來控制。另一方面,不是說政府任由市場自主發(fā)揮,自主經(jīng)營,即使是實行市場化,還是會有政府托底保障,而且會有相應(yīng)補(bǔ)貼資金會一步步發(fā)放到農(nóng)民朋友手里,當(dāng)然了,這也建立在環(huán)節(jié)中沒有“碩鼠”啃食的基礎(chǔ)上。
其實,這個政策的實施,主要還是為了解決國內(nèi)糧食庫存過大,種植不符合現(xiàn)有市場空缺的問題。玉米的連年增長,看起來是一件好事,但是從長遠(yuǎn)的角度來看,絕對會衍生出更大的問題,長久的補(bǔ)貼不如引導(dǎo)老百姓自己致富?,F(xiàn)階段,還有一個就是糧食安全問題,近幾十年來,過多的使用化肥和農(nóng)藥,土地長期進(jìn)行高強(qiáng)度的勞作,導(dǎo)致很多地區(qū)的土壤養(yǎng)分嚴(yán)重流失和比例失衡,糧食產(chǎn)量是上去了,但是質(zhì)量和安全卻成為了一個更大的問題。
雖然,現(xiàn)在很多農(nóng)民朋友抱怨著臨儲政策的取消給他們帶來了多大的弊處,但是誰也不能保證市場化之后,玉米價格就一定會暴跌,假如市場起到了正確的引導(dǎo)作用,玉米價格恢復(fù)到正常范圍,在以后的日子里,真正受惠的將是廣大的農(nóng)民朋友。退一步來講,即使將來會出現(xiàn)玉米價格繼續(xù)下跌的情況,政策是死的,人是活的,國家為了市場穩(wěn)定,必然會做出辦法進(jìn)行補(bǔ)救。
在現(xiàn)有情況之下,我們還是先考慮如何應(yīng)對取消臨儲政策這件事情。首先,對于市場主導(dǎo)的玉米行業(yè)方面,政府必須做到嚴(yán)格控制,控制某些想要打壓玉米價格進(jìn)行收購的人,控制那些想要大量屯糧不賣坐等升值的人,保證市場健康運行。其次就是,關(guān)于國家直接下放的補(bǔ)貼,為了避免某些“大老鼠”從中層層盤剝,必須要建立相關(guān)的機(jī)制,以實現(xiàn)補(bǔ)貼真正到達(dá)老百姓手中的目的。第三,國家和政府需要進(jìn)行市場宣傳和引導(dǎo),因為并不是所有的農(nóng)民朋友都對政策非常了解,這也導(dǎo)致了大家內(nèi)心的不平,另一方面,因為要減少玉米種植,那么就需要相關(guān)專業(yè)人才幫助農(nóng)民分析自家的農(nóng)田到底種什么合適,引導(dǎo)他們走向致富的道路。最后,想說的是,預(yù)計今年內(nèi)市場上對于高質(zhì)量玉米將會有較高的需求,食品安全問題決定了人們對于糧食質(zhì)量問題的看中,所以建議大家可以多注意這方面的資訊。
我們都是小人物,看到的可能都是眼前的幾年光景,改變不了什么,但是我們可以通過讀懂國家政策,認(rèn)清現(xiàn)階段國家的政策走向,來迎接即將到來的新機(jī)遇,預(yù)防會出現(xiàn)的新問題,通過自己的努力,過上更好的生活!
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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