外媒稱中國化工看中先正達種子業(yè)務(wù):可保中國糧食安全

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院中國項目副研究員張宏洲3月24日在日本外交學者網(wǎng)站刊登題為《中國的全球性食品采購任務(wù)》的文章稱，中國在過去二十年里花了數(shù)千億美元在全球各地采購石油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源，如今，其海外投資開始青睞食品相關(guān)行業(yè)。

文章稱，據(jù)估計，在過去五年里，中國的海外食品相關(guān)企業(yè)并購總額超過200億美元。這其中包括2013年雙匯國際以47億美元接管史密斯菲爾德食品公司以及中糧集團有限公司收購荷蘭谷物交易商尼德拉和新加坡來寶集團的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

然而，所有這些交易與中國的最新壯舉相比微不足道。2015年11月，中國化工集團公司開始談判以417億美元收購總部設(shè)在瑞士的先正達公司。隨后，中國化工把出價提高到430億美元以上。這是中國企業(yè)迄今為止數(shù)額最大的海外并購。

文章稱，2016年2月，先正達同意了中國化工的出價。這筆交易還需要先正達的股東予以支持和監(jiān)管部門批準，尤其是需要美國政府的批準，因為先正達在美國市場上舉足輕重。雖然美國、尤其是其農(nóng)業(yè)部門官員當中已經(jīng)有人對這筆交易提出安全方面的擔憂，但美國阻撓完成這筆交易的可能性不大。外國在美投資委員會（CFIUS）以前從未出于糧食保障方面的原因阻撓過并購交易。例如，盡管當時美國有人擔心美國的糧食安全與保障受到影響，CFIUS仍批準了雙匯收購史密斯菲爾德。

這當然不是中國化工的第一筆大額海外并購。事實上，自2006年以來，中國化工投入了巨資進行海外并購，包括以24億美元收購以色列的馬克西姆－阿甘工業(yè)公司，那是世界上最大的非專利殺蟲劑生產(chǎn)商；以4億歐元收購法國的安迪蘇公司，那是一家全球性動物營養(yǎng)飼料企業(yè)。中國化工大膽買下先正達從商業(yè)角度來看無疑是合理的，它將使中國化工不僅成為中國也是全世界最大的殺蟲劑生產(chǎn)商。

文章稱，不過，中國化工更感興趣的是先正達的種子業(yè)務(wù)，尤其是轉(zhuǎn)基因種子。這當然主要反映了中國日益重視的糧食保障關(guān)切和戰(zhàn)略考慮。

中國是世界上人口最多的國家，食品保障對決策者來說意義非凡。然而，中國的可耕地和淡水資源十分有限，因此提高產(chǎn)量被認為最有希望解決中國的糧食問題，中國高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是現(xiàn)代種子技術(shù)。

中國領(lǐng)導層還認為轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一個具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)。因此，先正達并購交易不僅會促進中國的糧食保障，而且有助于中國占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的制高點。鑒于先正達旗下的轉(zhuǎn)基因種子數(shù)量在世界上首屈一指（包括其自身特有遺傳資源的6800種），這筆430億美元并購交易可能會把中國化工變成轉(zhuǎn)基因種子的主要開發(fā)者，能夠與美國巨頭孟山都和杜邦分庭抗禮。

文章稱，使中國化工成為轉(zhuǎn)基因技術(shù)的先鋒可以消除中國人對轉(zhuǎn)基因食品的抵觸情緒，為轉(zhuǎn)基因谷物將來的商業(yè)化掃清道路。中國政府最近表示要謹慎地推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)，這說明它決心推動轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化。如果中國化工收購先正達之舉取得成功，中國可能就會很快實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因谷物商業(yè)化。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國和糧食進口國，中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度變化還可能會徹底改變轉(zhuǎn)基因食品的未來、改變?nèi)蚣Z食生產(chǎn)體系。