遼寧：加快“兩新一重”首批項目建設(shè) 總投資8208億元

11月25日，遼寧省舉行關(guān)于加快“兩新一重”建設(shè)創(chuàng)新項目謀劃機制情況新聞發(fā)布會。會上提到，《遼寧省加快“兩新一重”建設(shè)推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動首批項目方案》于近期發(fā)布?！斗桨浮诽岢觯瑪M用2020至2022年三年左右的時間，通過實施一批“兩新一重”重點領(lǐng)域的重點項目，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新進展，重大工程建設(shè)水平再上新臺階。其中，首批計劃滾動實施項目2002個，總投資8208億元，涵蓋3個方面，12個重點領(lǐng)域，47項建設(shè)任務。

一發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點聚焦新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個領(lǐng)域建設(shè)，推進19項建設(shè)任務，計劃實施第一批項目431個，總投資1098億元。其中：新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)絡、建成高水平光網(wǎng)、推進信息網(wǎng)絡演進升級和優(yōu)化新一代數(shù)據(jù)中心布局4項建設(shè)任務，計劃實施重點項目56個，投資443億元。融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點推進構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、智能交通、智慧能源、智慧醫(yī)療、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧物流、智慧教育、智能末端配送設(shè)施及社會治理領(lǐng)域信息化應用11項建設(shè)任務，計劃實施重點項目345個，投資608億元。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，推進建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺、加快布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺、研究建設(shè)新能源飛機研發(fā)平臺4項建設(shè)任務，計劃實施重點項目30個，投資47億元。

二推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，重點補齊公共服務、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)培育4個領(lǐng)域短板，推進17項建設(shè)任務，計劃實施第一批項目1391個，總投資2010億元。其中：公共服務設(shè)施，重點推進醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老托育、文旅體育、社會福利和社區(qū)綜合服務設(shè)施6項建設(shè)任務，計劃實施重點項目383個，投資349億元。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，重點推進垃圾無害化資源化處理、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3項建設(shè)任務，計劃實施重點項目208個，投資248億元。市政公用設(shè)施，重點推進市政交通、市政管網(wǎng)、配送投遞設(shè)施、縣城智慧化改造、更新改造老舊小區(qū)5項建設(shè)任務，計劃實施重點項目578個，投資861億元。產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施，重點推進產(chǎn)業(yè)平臺配套、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場3項建設(shè)任務，計劃實施重點項目222個，投資552億元。

三重大工程建設(shè)方面，重點提升公共衛(wèi)生、交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保5個領(lǐng)域發(fā)展水平，共推進11項建設(shè)任務，計劃實施第一批項目180個，總投資5100億元。其中：公共衛(wèi)生領(lǐng)域，計劃實施省重大疫情救治基地等重點項目12個，投資54億元。交通領(lǐng)域，重點推進鐵路、機場、公路、水運4項建設(shè)任務，計劃實施沈白高鐵、大連新機場等重點項目38個，投資1627億元。能源領(lǐng)域，重點推進核電、油氣、可再生能源、電力4項建設(shè)任務，計劃實施徐大堡核電一期、二期等重點項目39個，投資1999億元。水利領(lǐng)域，計劃實施水文現(xiàn)代化建設(shè)、中小河流治理等重點項目21個，投資1056億元。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，計劃實施沙化治理、生態(tài)修復等重點項目70個，投資364億元。

今年遼寧省“兩新一重”建設(shè)取得初步成效，完成投資已超1500億元，其中，新基建方面，超額完成全年5G基站年度建設(shè)任務，新建開通5G基站2萬個，全省主城區(qū)基本實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋，大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和人工智能等應用場景建設(shè)有序推進。新型城鎮(zhèn)化方面，老舊小區(qū)改造進展順利，今年共爭取中央各類資金超過40億元，涉及894個小區(qū)，覆蓋35萬戶居民。重大工程方面，沈白高鐵、營口自貿(mào)區(qū)至鲅魚圈疏港鐵路開工建設(shè)，紅沿河核電二期工程、遼西北二期等重大項目均穩(wěn)步推進。下一步，將在積極推動《方案》落實的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃和儲備重點項目，推進新舊動能加速轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化，優(yōu)化數(shù)字、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡布局，充實完善《方案》建設(shè)內(nèi)容。同時，為更好指導全省“十四五”時期“兩新一重”建設(shè)，立足“十四五”高質(zhì)量發(fā)展總要求，正在開展“兩新一重”建設(shè)“十四五”規(guī)劃的編制工作，進一步明確遼寧省“兩新一重”建設(shè)的中長期目標和重點工作任務。

另外，關(guān)于遼寧省創(chuàng)新項目謀劃機制，謀劃推進“十四五”時期項目情況。遼寧省發(fā)改委圍繞健全項目謀劃機制、升級加速前期工作、做好“三篇大文章”、超前布局數(shù)字和能源基礎(chǔ)設(shè)施等主攻方向，在實地考察、學習借鑒天津等地經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，研究起草了《關(guān)于創(chuàng)新謀劃項目推進機制持續(xù)培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的通知》和《關(guān)于成立全省項目謀劃工作專班的通知》。11月17日，已由省政府辦公廳正式印發(fā)實施。文件明確了明年和“十四五”時期我省項目謀劃的工作目標和重點領(lǐng)域，創(chuàng)新項目謀劃生成機制，專班專心專責推進項目高質(zhì)量發(fā)展。

一是明確工作目標。謀劃儲備2021年總投資“兩萬億”項目，其中新開工項目和儲備項目各1萬億元；謀劃“十四五”時期投資7.3萬億元項目。

二是明確重點領(lǐng)域。以基礎(chǔ)設(shè)施類項目和產(chǎn)業(yè)新動能培育項目為重點，全面啟動項目謀劃工作。其中，第一類基礎(chǔ)設(shè)施項目，主要包括5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用等新型城鎮(zhèn)化項目，以及能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施。第二類產(chǎn)業(yè)新動能培育項目，主要包括做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇大文章，推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多元化升級，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)體系。

三是創(chuàng)新工作機制。成立向群常務副省長任總協(xié)調(diào)人，各地區(qū)、各有關(guān)部門分管負責同志為成員的全省項目謀劃工作專班，下設(shè)17個重點行業(yè)領(lǐng)域項目謀劃專項工作組，11月17日，省政府召開項目謀劃工作專班成立暨動員部署會議，標志著專班工作正式啟動。項目謀劃專班將按照省委、省政府工作部署，進一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，會同各地區(qū)、各部門全力抓項目抓投資，更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

重點做好以下工作：一是盡早盡快謀劃項目。充分發(fā)揮全省項目謀劃工作專班作用，健全項目謀劃策劃生成機制，著力謀劃有利于推動高質(zhì)量發(fā)展、有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)質(zhì)項目。

二是升級加速前期工作。創(chuàng)新項目前期工作方法，強政策研究和頂層設(shè)計，用超前的眼光和戰(zhàn)略的思維統(tǒng)籌項目謀劃。加大前期投入，加強項目論證，細化項目管理，力爭早落地、早開工、早達產(chǎn)、早受益。

三是強化資金支撐。全力爭取國家各類資金。充分發(fā)揮我委與開行、建行等重點銀行的合作機制，增加銀行授信額度和放貸規(guī)模。吸引社會資本參與我省項目建設(shè)。

四是加大招商引資力度。圍繞國家宏觀政策導向和投資方向，謀劃招商引資項目。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)和長三角等國家戰(zhàn)略，加大招商引資力度。主動融入共建“一帶一路”，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。