2016年是新疆棉花目標價格補貼試點的第三年,面對新疆棉花目標價格水平“兩連降”的局面,國家促進棉花“減庫存、調結構”的用意非常明顯,那基層的棉農(nóng)領悟如何呢?
據(jù)了解,棉農(nóng)認為新疆棉花目標價格“兩連降”可以看出兩點,一是國家對2016/17年度國內棉花市場價格的預期下調,二是國家要控制財政支出,減輕財政負擔。由于目標價格補貼是按照當年的目標價格水平和當年新花收購期間的市場價格差價來補貼棉農(nóng),新疆棉農(nóng)今年的收益不一定會降低。
正如同2015年新疆棉花目標價格水平為19100元/噸,看起來比2014年的19800元/噸降低了700元/噸,但據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財政廳計算,2015年自治區(qū)每畝棉花目標價格改革補貼總額為500元左右,南疆四地州基本農(nóng)戶每畝棉花補貼額度將會達到540元左右。多數(shù)新疆棉農(nóng)2015年得到的補貼情況要好于2014年,由于2015年新疆棉花生長期間出現(xiàn)了惡劣天氣,也有部分棉農(nóng)受此影響,籽棉質、量雙降,不僅交售價格低,而且產(chǎn)量低,因此得到的補貼稍少。內地棉花補貼同樣有增有減。2014年山東棉花補貼金額是235元/畝,2015年下調至150元/畝;河北省恰好相反,2014年補貼165元/畝,2015年增至200元/畝。
由于2015年新疆目標價格補貼除南疆四地州外,其余按產(chǎn)量發(fā)放,因此新疆棉農(nóng)從棉花選種、生長過程中田間管理十分重要。去年籽棉收購期間,質量好籽棉價格明顯好于混等級的籽棉,棉農(nóng)在采摘和交售過程中要避免籽棉混等、混級,交售小票也要細心保存。另外,2016年不少新疆棉農(nóng)決定種長絨棉,因為2015年長絨棉價格比陸地棉穩(wěn)定,而且一直有棉企收購。2016年長絨棉風險不小,目前內地長絨棉137級報價已經(jīng)降至22000-23400元/噸,新年度新疆長絨棉植棉面積看增,但阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)局2月中旬有文件表示,力爭將長絨棉面積控制在150萬畝。據(jù)了解,超出范圍種植長絨棉的棉農(nóng)可能無法享受目標價格補貼。
補貼標準與新疆棉花目標價格水平和市場價格的變化緊密聯(lián)系,所以2016年新疆棉農(nóng)能拿到的補貼金額還需根據(jù)新年度棉花收購期間市場價格走勢而定。對于內地9省棉花補貼,今年補貼維持在2000元/噸的可能性比較大,到棉農(nóng)手中預計在150-230元/畝之間。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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