輸配電價改革試點擴圍 穩(wěn)慎推進銷售電價市場化

近日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于擴大輸配電價改革試點范圍有關(guān)事項的通知》，明確今年將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個省級電網(wǎng)，以及國家電力體制改革綜合試點省份的電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)列入輸配電價改革試點范圍。

《通知》要求，已開展試點的省份要認(rèn)真總結(jié)輸配電價改革試點經(jīng)驗，未納入2016年輸配電價改革試點的省份也要抓緊開展輸配電成本調(diào)查，做好輸配電價測算準(zhǔn)備工作，為2017年全面推開輸配電價改革打好基礎(chǔ)。同時，穩(wěn)慎推進上網(wǎng)電價與銷售電價市場化。

自從去年3月15日黨中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》后，新一輪電力體制改革便正式拉開帷幕，首要任務(wù)就是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法核定獨立、明晰的電網(wǎng)輸配電價和準(zhǔn)許總收入。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，自2014年首次在深圳市啟動輸配電價改革試點以來，我國逐步擴大了試點范圍。2015年在內(nèi)蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州6個省級電網(wǎng)開展了先行試點。而此次擴大試點范圍后，將覆蓋至全國18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)，標(biāo)志著輸配電價改革全面提速。

按照《通知》要求，此次新入圍的試點省(區(qū)、市)要在今年5月底前上報輸配電價改革方案，并在10月底前報批當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸配電價總水平和分電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn)，情況復(fù)雜的地區(qū)可適當(dāng)推后。

值得注意的是，對于推進電價市場化改革，《通知》提出，探索建立對電網(wǎng)企業(yè)投資后評估制度，對企業(yè)不合理、無效的投資和成本，不予納入輸配電價。同時，結(jié)合輸配電價改革及各地電力市場建設(shè)和電力市場化交易的進展，健全和規(guī)范市場交易規(guī)則，穩(wěn)慎推進上網(wǎng)電價與銷售電價市場化，建立電力市場價格監(jiān)測預(yù)警制度，鼓勵和支持地方探索完善電價市場化條件下的監(jiān)管方式。

此前，2月26日，國家發(fā)改委和國家能源局印發(fā)了《關(guān)于北京、廣州電力交易中心組建方案的復(fù)函》，批復(fù)北京、廣州電力交易中心組建方案。3月1日，兩個電力交易中心分別掛牌。