二手房交易營改增在即 專家稱可能不會增加稅負

二手房“營業(yè)稅改增值稅”近期成為焦點。分析人士指出，如果此時用一個“高稅率”去增加二手房購房者稅負，可能與此前減稅政策相抵觸，因此，關鍵是采用一個合理的稅率，但具體稅率是多少現在還沒有公布。

據央廣網財經記者了解，全面“營改增”方案預計兩會后出臺，財政部近日也透露，將就“營改增”舉行記者吹風會進行說明。

“硬骨頭”可能這樣啃

目前，二手房交易共需繳納8種稅，即營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、地方附加稅和契稅。其中，5.6%的營業(yè)稅是向賣房一方征收。

在國家房地產“去庫存”的宏觀背景下，此前已有一系列政策出臺，利好樓市。

去年年初，財政部發(fā)布通知，將個人購買普通住房免征營業(yè)稅的年限從5年調整為2年。契稅方面，今年也規(guī)定對于個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收(具體以文件為準)。

全國政協委員、經濟學家張連起表示，營改增之后，個人二手房涉及到的增值稅級次可能是11%、6%或3%。“如果按3%的征收率，這是比較低了，負擔肯定是減輕了的；如果是6%的稅率，稅負通常也是減輕了的；如果按照11%的稅率，稅負增減就要看二手房的增值額。”張連起說。

目前，我國增值稅基本稅率為17%：納稅人銷售糧食、自來水、暖氣、圖書等貨物時，實行13%的低稅率；提供交通運輸業(yè)服務的，實行11%的低稅率；提供現代服務業(yè)服務的，實行6%的低稅率；納稅人出口貨物，稅率為0,但是國務院另有規(guī)定的除外。

南京財經大學經濟系主任周紹東則認為，“營改增”之后不大可能實行“一刀切”的政策。

“營業(yè)稅都是按照5.6%征繳，但是增值稅不同，增值稅是對這個房子的增值部分進行征稅，每個房子根據房型不同、房齡不同增值部分不能一概而論，我認為‘營改增’可能會對房子進行分檔次、分類別征稅。”周邵東表示。

記者算了一筆帳，在北京市出售一套價值300萬的2年內的普通二手房，按照5.6%的的稅率來看，需要繳納16.8萬的營業(yè)稅。全面實施營改增后，假設前期的買入價是200萬并采用11%的稅率，只需要繳納(300-200)×11%的增值稅，即11萬元，少繳了5.8萬元。

財政部：詳細情況將舉行吹風會

國稅總局局長王軍在兩會“部長通道”表示，國稅總局將配合財政部盡快公布方案，并制定公布操作辦法。此次“營改增”數量大、時間緊，且首次涉及自然人繳稅問題，總局將在全國各地納稅服務廳開辦“營改增”的綠色通道。

王軍還稱，將通過政策、預算和執(zhí)行三方面著手，保障“營改增”改革后稅負不增加。他表示，已考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策，并針對不同行業(yè)制定新過渡措施，確保只減不增；另外，今年預算報告安排已考慮“營改增”因素。

據央廣網財經記者了解，全面“營改增”方案預計兩會后出臺。兩會過后，國務院常務會議將進行方案審定。財政部近日也透露，將就“營改增”舉行記者吹風會進行說明。