陳海剛委員：改進高端裝備制造業(yè)稅收政策

在今年的政府工作報告中提到，要努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。促進制造業(yè)升級。深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

對此，全國政協(xié)委員陳海剛表示，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資金密集度較高的產(chǎn)業(yè)，是推動整個裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎，也是我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，可以成為我國制造業(yè)的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。但是現(xiàn)行稅收政策和財務(wù)規(guī)定等已經(jīng)不適應(yīng)促進高端裝備制造業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，有必要抓緊改進。

陳海剛委員建議，為了全面提升我國裝備制造業(yè)的水平和國際競爭力，保證政策效果，建議在整個裝備制造業(yè)行業(yè)內(nèi)推行鼓勵性的固定資產(chǎn)加速折舊方法，這樣可以有效緩解行業(yè)投入不足、資金來源匱乏、科研開發(fā)經(jīng)費不足的狀況。

據(jù)陳海剛委員介紹，目前，世界上大多數(shù)國家都對企業(yè)研發(fā)費實行稅收抵扣或免除政策，在很大程度上激發(fā)了企業(yè)自主研發(fā)的積極性，提高了企業(yè)的市場競爭能力。有關(guān)部門可以對于高端裝備制造業(yè)企業(yè)可以提高加計扣除比例。

我國境內(nèi)的裝備制造業(yè)企業(yè)銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的高端裝備，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策。對此，陳海剛委員建議，減輕增值稅負(fù)，大力扶持裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新。

陳海剛委員提出，凡在中國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的50%，可從企業(yè)技術(shù)改造項目購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。當(dāng)年抵免不足的，可用以后年度的新增所得稅無限期抵免。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。