日前,山西省晉城市出臺了一系列措施化解煤炭產(chǎn)能過剩,力促煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,晉城市煤炭庫存達255.12萬噸,同比增長44.85%。特別是9#、15#高硫煤產(chǎn)能比例增長較多,成本與價格嚴重倒掛,導(dǎo)致全市12個高硫煤生產(chǎn)礦井全部虧損,處置化解過剩產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。煤炭行業(yè)整體面臨產(chǎn)能過剩、能源需求增速下降、生態(tài)環(huán)境約束增強等多重壓力。
為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,今年晉城市將依法淘汰關(guān)閉一批、重組整合一批、減量置換退出一批、依規(guī)核減一批、擱置延緩一批,嚴控增量,主動減量,優(yōu)化存量。
今年起,3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。對超能力生產(chǎn)的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整改。引導(dǎo)企業(yè)實行減量化生產(chǎn),從2016年開始,按全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦產(chǎn)能,原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。
在化解產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,晉城市還將在開拓市場空間下工夫。要求煤炭企業(yè)按照“精準對接、精細服務(wù)、上下聯(lián)動”的思路,采取靈活的營銷組合策略,主動走出去和用戶進行面對面交流、點對點對接,實現(xiàn)產(chǎn)品、價格、流向最優(yōu)配置,擴大市場份額。
嚴格執(zhí)行價格協(xié)商機制,抱團取暖,合作共贏,堅決打擊擾亂市場、惡意競爭行為。推動同區(qū)域、同主體積極建設(shè)配煤中心,堅持適銷對路,豐富煤炭產(chǎn)品品種,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,更好滿足市場需求,實現(xiàn)“賣產(chǎn)品“向“賣商品”轉(zhuǎn)變。深化煤炭市場化改革,加快建設(shè)現(xiàn)代煤炭市場交易體系,構(gòu)建由市場決定的煤炭價格機制,使煤炭價格更加能夠反映煤炭生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。
晉城市還將引導(dǎo)煤炭企業(yè)、煤層氣企業(yè)利用信息化手段,建立產(chǎn)運銷協(xié)同調(diào)度指揮、人財物協(xié)同資源整合的橫向信息溝通機制,強化成本管理控制,嚴格費用支出,嚴控非生產(chǎn)性資金支出,嚴控低效益項目投資。并加大對開采3#煤層煤礦支持力度,擴大不同煤層配采面,啟動邊角煤復(fù)采回收工作,提高煤礦生存競爭能力,力爭實現(xiàn)全年地方煤礦原煤產(chǎn)量達4060萬噸以上,煤層氣地面開采達到30億立方米。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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