廣東鋼鐵等七大行業(yè)納入企業(yè)兼并重組重點(diǎn)

作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，我?。?a href="http://m.a5759.cn/city/guangdong/" target="_blank">廣東省，下同）企業(yè)兼并重組迎來(lái)地方的實(shí)施政策。“加大力度推動(dòng)汽車、鋼鐵、水泥、稀土、醫(yī)藥、電子信息、制糖等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組。”8日，省政府網(wǎng)站發(fā)布了省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》將上述7大行業(yè)納入企業(yè)兼并重組的重點(diǎn)行業(yè)，并要求相關(guān)部門分行業(yè)制定兼并重組工作方案并抓好實(shí)施。此外，《意見(jiàn)》明確鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展跨地域、跨所有制的并購(gòu)重組。

　　優(yōu)化兼并重組審批程序

　　《意見(jiàn)》明確，企業(yè)兼并重組審批程序?qū)⑦M(jìn)一步優(yōu)化。措施包括依托省網(wǎng)上辦事大廳加快建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，推行兼并重組網(wǎng)上并聯(lián)式審批；對(duì)需國(guó)家核準(zhǔn)的境外并購(gòu)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，協(xié)助企業(yè)將審批事項(xiàng)盡快轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家有關(guān)部委。此外，優(yōu)化工商登記程序，提供便捷高效的登記服務(wù)，允許合并、分立后的公司同時(shí)申請(qǐng)辦理公司注銷、設(shè)立或者變更登記。企業(yè)兼并重組涉及的省級(jí)發(fā)證的生產(chǎn)許可變更實(shí)行網(wǎng)上辦理，免收審查費(fèi)、生產(chǎn)許可產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用。

　　給予金融財(cái)稅政策支持

　　《意見(jiàn)》對(duì)企業(yè)兼并重組提出了一攬子支持政策。包括從改善金融服務(wù)上，積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，對(duì)兼并重組后的企業(yè)實(shí)行綜合授信，加大對(duì)企業(yè)并購(gòu)重組的貸款支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索開(kāi)展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、股權(quán)質(zhì)押貸款，以及開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)兼并重組。

　　此外，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、定向權(quán)證等作為兼并重組支付方式。鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等通過(guò)設(shè)立相關(guān)基金形式，為企業(yè)開(kāi)展兼并重組提供直接投資、委托貸款、過(guò)橋貸款等融資支持。

　　財(cái)稅支持政策方面，《意見(jiàn)》提出，統(tǒng)籌安排現(xiàn)有財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)實(shí)施兼并重組的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)先安排技術(shù)改造資金，對(duì)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的兼并重組企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持。對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

　　放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　《意見(jiàn)》還明確放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入。向民營(yíng)資本開(kāi)放非明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，并放寬在股權(quán)比例等方面的限制。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。支持民營(yíng)資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)等多種形式參與國(guó)有企業(yè)兼并重組。

　　取消限制外地企業(yè)兼并重組規(guī)定

　　《意見(jiàn)》還支持企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)。包括完善“走出去”扶持政策并向重大境外并購(gòu)項(xiàng)目?jī)A斜，推動(dòng)股權(quán)投資基金參與企業(yè)境外投資并購(gòu)。鼓勵(lì)和支持外資參與省內(nèi)企業(yè)兼并重組。

　　為消除跨地區(qū)兼并重組障礙，《意見(jiàn)》提出破除市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖，清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，取消各地區(qū)自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的各項(xiàng)規(guī)定。

　　熱點(diǎn)

　　兼并重組后原職工如何安置？

　　勞動(dòng)合同仍由繼承單位履行

　　企業(yè)兼并重組后，原有職工怎么辦？

　　對(duì)此，《意見(jiàn)》要求做好職工安置工作。被兼并重組企業(yè)職工的勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。企業(yè)在兼并重組方案中要對(duì)到齡退休人員和已退休人員移交社會(huì)化管理事宜作出規(guī)定，并按政策預(yù)留其社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)。

　　此外，加強(qiáng)兼并重組失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，對(duì)符合就業(yè)扶持政策條件的，按規(guī)定提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策，支持自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。