工業(yè)城市轉型： 服務業(yè)首次“控股”天津

繼北京、上海之后，第三個服務業(yè)占國民生產(chǎn)總值一半以上的直轄市產(chǎn)生了。

根據(jù)天津市統(tǒng)計局1月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年天津第三產(chǎn)業(yè)增加值（服務業(yè)）8604.08億元，增長9.6%，占全市生產(chǎn)總值的52.0%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)漸成經(jīng)濟穩(wěn)定器，這一次，天津的節(jié)奏與全國是一致的。但同時需看到的是，整體經(jīng)濟增速的放慢，工業(yè)回落到個位數(shù)增長，也是不可回避的事實。數(shù)據(jù)顯示，2015年天津全市生產(chǎn)總值（GDP）16538.19億元，按可比價格計算，比上年增長9.3%。

這是1992年以來的天津GDP增速的最低值，與1998年持平。

“多年來天津作為一個老工業(yè)城市，主要是以制造業(yè)為主帶動城市的發(fā)展，雖然取得不俗的成績，但這也導致轉型步履維艱，而現(xiàn)在或許可以說，2008年金融危機后天津主要由制造業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的格局，已經(jīng)被打破了。”天津行政學院經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長臧學英說。

新興工業(yè)增速高占比低

歷史的數(shù)字顯示出一個有趣的現(xiàn)象，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，2002年到2009年，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟增速為全國第一，而2010到2013年，天津經(jīng)濟增速躍升為全國第一，分別達到17.4%、16.4%、13.8%和12.5%。

但是風水輪流轉，到了2014年，重慶后來居上，以10.9%的年度增速，登上冠軍之座。2015年，重慶公布的11%的數(shù)字也讓很多省份望塵莫及。

天津經(jīng)濟為何在2015年放慢？天津財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授副院長叢屹認為，主要是工業(yè)拖累。

2015年，天津規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.3%，這也是多年來天津該項數(shù)字首次進入個位數(shù)增長。

最大的問題，應該是過去傳統(tǒng)的低端制造、重工業(yè)比重過高，而重工業(yè)在整個工業(yè)增速下滑中首當其沖。

比如2015年天津產(chǎn)能過剩產(chǎn)品持續(xù)減產(chǎn)，平板玻璃、粗鋼、生鐵、水泥等產(chǎn)品產(chǎn)量分別下降4.4%、9.5%、10.5%和23.7%。

“新型的高端制造開始興起，增速很高但是占比不高，所以嚴格地說天津現(xiàn)在正處于這種產(chǎn)業(yè)轉換的過程中，有升有降?！眳惨僬f。

服務業(yè)主導下的路徑選擇

工業(yè)放慢的同時，服務業(yè)在加快。如前述，2015年，天津第三產(chǎn)業(yè)增加值8604.08億元，增長9.6%，占全市生產(chǎn)總值的52.0%。

天津經(jīng)濟形成以服務業(yè)為主的結構后，下一步如何發(fā)展，仍存在不同的看法。

臧學英指出，天津“十二五”規(guī)劃已經(jīng)提出服務業(yè)的奮斗目標要超過50%，如今目標達成。下一步天津可以大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè)，因為天津要成為商貿(mào)中心，通過海港、空港，以及鐵路樞紐地位的有利條件，是可以實現(xiàn)的。

“天津發(fā)展批發(fā)和零售業(yè)具有優(yōu)勢，因為天津在歷史上就是一個商貿(mào)服務中心，和北京的功能是錯位的?！彼f。

數(shù)據(jù)顯示，2015年天津的服務業(yè)占比最大的是批發(fā)和零售業(yè)，占24%，其次是金融業(yè)占18%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占到8.8%。

目前，北京已不再大力發(fā)展批發(fā)業(yè)和零售業(yè)、倉儲業(yè)，并加速外遷。天津有京滬、京津、京保、津秦高鐵交匯，擁有發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。不過天津和北京一樣，人口即將達到2000萬，未來也存在交通擁擠的大城市病可能，是否適合大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，還要研究。

叢屹認為，不應該限制商貿(mào)物流等行業(yè)的發(fā)展，天津電商、跨境電商行業(yè)正在興起，一些電商平臺正在出現(xiàn)，包括金融電商、支付平臺逐漸發(fā)展，這會帶動高端服務業(yè)的發(fā)展。

“天津傳統(tǒng)的物流都是在外環(huán)邊上，和天津的城市功能的沖突還沒有那么嚴重，這個市場又是一個競爭充分的市場，就應該由市場來調(diào)節(jié)，而不是用行政手段撤銷。”他說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。