《華爾街日?qǐng)?bào)》1月8日?qǐng)?bào)道稱,哈薩克斯坦中央銀行表示,隨著國際油價(jià)暴跌導(dǎo)致的利潤(rùn)下降,以及政府開支增加,哈薩克斯坦國家石油基金可能在6至7年內(nèi)耗盡。
該基金已經(jīng)從2014年8月的峰值——770億美元下降了17%。哈央行旗下的哈薩克斯坦國家投資集團(tuán)總裁BerikOtemurat表示,哈薩克斯坦政客和中央銀行需要削減支出、提高稅收以及投資收益更高的項(xiàng)目,如私募股權(quán)。
“我們正在耗光國家基金。”Otemurat說,“我們很幸運(yùn)地積累這筆錢,政府目前需要將重點(diǎn)放在國家基金的投資管理上。”哈國家投資集團(tuán)的成立就是為了管理基金,但實(shí)際上卻沒有正式接管,反而增加了央行的外資儲(chǔ)備8億美元。
哈薩克斯坦于2000年仿照挪威,成立國家石油基金,并賦予其“儲(chǔ)備和穩(wěn)定財(cái)政”的功能,主要用于國家預(yù)算的平衡與轉(zhuǎn)移支付、償還外債、項(xiàng)目投資等,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和穩(wěn)定哈國經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了巨大作用。國際貨幣基金組織(IMF)一直建議亞洲、非洲、拉美和中東地區(qū)國家制定類似管理計(jì)劃。
“他們需要迅速行動(dòng)。”IMF官員MichaelPapaioannou表示,“如果目前的形勢(shì)繼續(xù)下去,哈薩克斯坦石油基金將很快消失。”
沙特也遭遇了類似的問題。截至2015年11月,沙特中央銀行的儲(chǔ)備過去12個(gè)月暴跌14%,降至6350億美元。沙特央行前首席投資官KhalidAlsweilem表示,沙特需要建立一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)財(cái)富基金,才能更好的應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備下滑的窘境。
據(jù)Otemurat透露,去年11月,哈央行新行長(zhǎng)上任,哈國家投資集團(tuán)的未來充滿了不確定性。集團(tuán)在過去2年內(nèi)擬定的整體策劃可能被擱置。對(duì)此,哈央行并未回應(yīng)。
他補(bǔ)充說,哈國家投資集團(tuán)成立目的就是管理石油基金,但最后沒有得到批準(zhǔn)。為了贏得政客們的信任,2013年,央行將外匯儲(chǔ)備中的20億美元用于投資。2014年,在各方壓力下,又收回12億美元作為儲(chǔ)備。
不僅如此,哈薩克斯坦油田的利潤(rùn)分享協(xié)議,也就是國家石油基金的來源是不公開的,而且沒有官方網(wǎng)站。對(duì)此,更多的人表示,哈國家石油基金需要更大的透明度,從而給政府施壓,使其能承擔(dān)起管理基金的責(zé)任。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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