吳洪英代表建議：堅持以標準引領推動建筑鋼材高質量發(fā)展

“堅持標準引領，推動高品質建筑鋼材邁向中高端。國家有關部門要有全國‘一盤棋’思維，堅定不移地貫徹執(zhí)行新國標。”全國人大代表，攀鋼集團釩鈦資源股份有限公司安全環(huán)保部總經(jīng)理、高級工程師吳洪英在兩會期間帶來這樣一條建議。

吳洪英表示，鋼筋新國標對鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品質量和高端產(chǎn)品的供給能力顯著提升具有重要意義。

她同時表示，推動鋼筋新國標的貫標執(zhí)行，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)“綠色化、精細化、安全化”發(fā)展，推動我國建筑鋼材步入“新國標、高質量、綠色發(fā)展”的新時代，是今后一個時期全行業(yè)的一項重要工作。

她認為，要正確認識鋼筋新國標，市場方面，需要禁止不合格的產(chǎn)品流入市場，這也是國家高質量發(fā)展的根本要求；企業(yè)方面，要求企業(yè)技術進步、轉型升級；對行業(yè)協(xié)會而言，推行鋼筋新國標，宣傳貫徹鋼筋新國標，對促進行業(yè)健康發(fā)展意義重大。

吳洪英指出，目前，經(jīng)調查，全國貫標情況不盡人意，尤其是2018年下半年至2019年上半年，因部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益最大化，采取去微合金與降合金化工藝生產(chǎn)高強熱軋鋼筋，為工程質量埋下重大隱患，也嚴重傷害了依法合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的利益，市場亂象叢生，主要存在以下6大突出問題：

一是部分企業(yè)采取高硅高錳去微合金+控冷工藝，鋼筋韌性差、耐蝕性差、質量波動大。

二是部分企業(yè)通過采取一定工藝（如通過穿水實現(xiàn)強度指標），（微）合金顯著降低，但其產(chǎn)品存在極易生銹、焊后強度損失大、截面硬度分布等難以滿足新國標要求的問題，質量波動大。

三是部分企業(yè)采取超重量偏差下限值生產(chǎn)“瘦身”鋼筋，存在嚴重質量隱患。

四是部分生產(chǎn)企業(yè)或鋼材流通企業(yè)違規(guī)更換產(chǎn)品吊牌，以次充好或直接按舊標準生產(chǎn)供應。

五是下游客戶對新國標的理解還有待提高。在工程項目設計規(guī)范、招投標及工程監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)對新國標的認識嚴重滯后。

六是由于是推薦標準，無相應的強制管理制度，各地方質檢部門也由過去的主動督查變?yōu)楝F(xiàn)在的被動抽查，民不告，官不究，致使個別企業(yè)鉆政策空子獲利。

“目前，不少鋼企均通過生產(chǎn)工藝調整或按鋼筋降合金、去微合金等方式進行生產(chǎn)，或仍按舊標準生產(chǎn)流通。”吳洪英進一步指出。

基于當前建筑鋼材市場出現(xiàn)的種種亂象，吳洪英建議，堅持標準引領，推動高品質建筑鋼材邁向中高端。要本著政府主導，行業(yè)組織倡導，職能部門監(jiān)管原則，從查找妨礙微合金工藝生產(chǎn)的高強抗震鋼筋推廣應用的自身主客觀原因出發(fā)，對癥施策，積極穩(wěn)妥地推廣和精準使用微合金抗震鋼筋工作。具體可以從以下幾個方面入手：

一是加強宣傳，增強高起點貫徹實施“熱軋帶肋鋼筋新國標”的社會效應。

二是開展“熱軋帶肋鋼筋新國標”實施情況全面督查。支持國家市場監(jiān)管總局牽頭，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國金屬學會、鋼鐵研究總院等單位參加，與各地主要鋼企、主要檢驗檢測機構等相關單位組成聯(lián)合監(jiān)督或檢查組，形成合力，對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、鋼材貿易商、鋼材倉儲企業(yè)、鋼材加工企業(yè)、鋼材消費終端等全流程各環(huán)節(jié)進行全覆蓋監(jiān)督和檢查，多渠道進行抽查，堅決杜絕假冒偽劣、以次充好、投機取巧等行為，根除“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。保護依法合法企業(yè)利益，提升行業(yè)競爭力，根除工程建筑潛在安全質量隱患，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

三是持國家住建部、交通部、水利部等部門，將質量保障度高的微合金化鋼筋產(chǎn)品納入重點工程項目、公共及基礎設施項目設計規(guī)范，作為參與建筑工程招標評價的必要條件。在政府重點工程、公共及基礎設施項目、地震多發(fā)地區(qū)及人員密集場所建筑物（如學校、醫(yī)院、場館等）必須使用微合金低合金高強度鋼筋，質檢、監(jiān)理部門細化監(jiān)督項目與內容，確保工程質量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。