寧夏：銀川市跨境電商搭起“網上絲綢之路”

本月上旬，銀川跨境貿易電子商務平臺陸續(xù)收到物流平臺收貨確認反饋信息。反饋信息顯示，業(yè)務上線首日由寧夏絲路通公司發(fā)往中東最大電商平臺Souq.com及個人客戶的共計99單出境貨物已全部送達用戶手中。這標志著寧夏面向中東市場的網上跨境電商平臺全程順利連通，寧夏“網上絲綢之路”建設邁出關鍵性步伐，為寧夏乃至全國中小企業(yè)打開中東地區(qū)消費市場提供了一個良好的貿易通道。

2014年12月26日，銀川跨境貿易電子商務業(yè)務正式上線，105單裝載著品牌家電產品、穆斯林工藝品、穆斯林服飾及寧夏特產在內的貨物順利通過銀川綜合保稅區(qū)分揀流水線，啟程運往阿聯(lián)酋迪拜和沙特阿拉伯等地。銀川海關工作人員介紹，通過銀川跨境貿易電商平臺交易的貨物7天即抵達目的國進入配送環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)一般貿易貨物由寧夏陸運至國內沿海港口再通過海上集裝箱運至迪拜至少需要25天。

跨境電商的“銀川效率”

跨境貿易電子商務作為新型外向型經濟發(fā)展模式，是依托信息技術實現(xiàn)貿易全流程透明化的新的國際貿易方式，具有貿易不受地理位置限制的顯著特點，以及便捷即時服務的明顯優(yōu)勢?？缇畴娮由虅瞻l(fā)展強勁，成為國際貿易的新方式和新手段，對于實現(xiàn)我國外貿轉型升級將產生重要而深遠的意義，同樣對于內陸地區(qū)參與國際經濟合作競爭具有重要作用。

截至目前，全國批準跨境貿易電子商務出口試點的城市有21個，批準進口試點的城市有上海、杭州、鄭州、重慶、寧波、廣州、深圳等7個。作為絲綢之路經濟帶重要節(jié)點城市的銀川市，于2014年1月2日獲批成為第二批、第11個試點城市，獲批跨境貿易電子商務出口試點城市僅用了37天，創(chuàng)造了“銀川速度”。

獲得成為試點城市后，銀川市以敢為人先的勇氣和效率，緊鑼密鼓地推進跨境電子商務平臺建設。采訪中，記者了解到了這樣一個時間表：2014年3月25日銀川綜保區(qū)管委會組織完成主體企業(yè)選擇評審會，通過競標，寧夏絲路通公司獲得電子商務交易平臺主體承建資格；6月中旬雙方簽訂了合作協(xié)議；9月底，電子商務交易平臺開發(fā)完成，銀川綜保區(qū)分撥中心初具雛形，第三方支付牌照具備申請資格；11月上旬，海關總署推出了跨境貿易電子商務出口統(tǒng)一版，可依托中國電子口岸平臺開展出口業(yè)務，銀川對接上線。如同銀川綜保區(qū)的獲批、建設一樣，跨境電商平臺建設同樣創(chuàng)造了“銀川效率”。

在加快跨境電商平臺建設的同時，銀川綜保區(qū)加強與阿拉伯國家的對接，目前已經與迪拜最大的電商平臺souq.com及獵鷹集團等電商企業(yè)建立了合作關系，并促成綜保區(qū)管委會與杰貝阿里自貿區(qū)管委會接洽會談。綜保區(qū)還提出以跨境電商合作為契機，采取多項合作為中國產品出口到阿拉伯國家打開便捷通道，力爭將寧夏打造成為中阿貿易投資便利化的示范區(qū)。

“最后一公里”的攻堅

2014年12月19日晚，在銀川海關辦公大樓10樓技術科，時針已指向10時，大家還在緊張忙碌著，為最后的測試做準備。當天晚上，銀川跨境貿易電子商務平臺走到了“最后一公里”。

當天晚上的主要工作就是模擬國外客戶下訂單、支付后，物流公司錄入運單信息，申報企業(yè)向海關申報貨物清單，海關電子審核后轉到實貨放行。技術科12平米的辦公室已經坐得滿滿當當，海關、電商企業(yè)、物流企業(yè)、平臺開發(fā)技術人員都在忙碌著流程操作調試。

實際上，銀川跨境貿易電子商務走到這一步很不容易。海關總署批準銀川市為跨境貿易電子商務試點城市后，很多人表示懷疑：全國那么多城市都想做試點，一些發(fā)達大城市都沒有做成，銀川能行嗎？人們的懷疑是有道理的：首先，寧夏沒有本地電子口岸，而這是跨境電商平臺的基本條件，建設電子口岸可不是一年半載能完成的；其次，寧夏地處西北內陸，跨境物流網絡極度匱乏，就算外國客戶能在網上下訂單，貨運不到怎么辦？最后，相對于發(fā)達城市，寧夏本地信息技術產業(yè)也不發(fā)達，這么“高大上”的新事物能搞成嗎？

為解決制約銀川跨境電商試點的瓶頸問題，銀川海關及早謀劃，牽頭帶領相關單位走訪了海關總署等部門。在聽取銀川海關的匯報后，海關總署表示，寧夏是內陸開放型經濟試驗區(qū)，要先行先試，特事特辦，優(yōu)先支持銀川開展技術測試，并為銀川量身定制沒有本地電子口岸的技術解決方案。同時，在銀川海關全程指導下，經過多次溝通交流，電商企業(yè)也與荷蘭TNT快遞達成協(xié)議，銀川電商直通海外客戶的通道也已打通。至此，一切的懷疑都已煙消云散，只差這“最后的一公里”了。

經過三天三夜的最后攻堅，2014年12月21日晚，銀川跨境貿易電子商務平臺“最后一公里”終于被攻克，銀川跨境貿易電子商務海關監(jiān)管中心里，冰冷的分揀線終于迎來了屬于它的光榮時刻—正式測試開始。一單又一單的包裹，經過掃碼、穿過X光機、分揀、查驗、放行，一切正常！現(xiàn)場沸騰了！銀川，成為全國第六個運用海關總署統(tǒng)一版系統(tǒng)試點跨境電商成功的城市。一年內，從獲批試點資格到正式上線運行，銀川做到了！

打造聯(lián)結阿拉伯商業(yè)服務平臺跨境電子商務對銀川意味著什么？

海關總署在批復銀川試點城市時就指出，銀川是新絲綢之路經濟帶的重要城市，與阿拉伯國家有良好的經貿合作基礎，發(fā)展跨境貿易電子商務有自身的特點和優(yōu)勢。對于地處祖國內陸的銀川而言，其更大的意義在于，跨境貿易電子商務不受地理位置限制，突破了國界和時空的限制，并具有便捷即時服務的特點，可以直接參與國際經濟合作競爭。

這意味著跨境貿易電子商務可以彌補交通、物流及地理環(huán)境上的“短板”。也就是說，大家都站在了同一起跑線，就看誰能搶占先機。很顯然，這為內陸開放型經濟發(fā)展提供了新的貿易業(yè)態(tài)形式和更加廣闊的發(fā)展空間，銀川已經起跑，前景值得期待。

“銀川開展跨境貿易電子商務試點先行先試的政策支持，有利于打造一個覆蓋西部內陸、聯(lián)結阿拉伯國家和地區(qū)清真食品、穆斯林用品的商業(yè)服務平臺?！便y川海關負責人認為，有助于輻射帶動寧夏及西部內陸地區(qū)商務、旅游、物流等服務業(yè)發(fā)展，推進相關產業(yè)結構轉型升級，落實國家向西開放戰(zhàn)略的調整。

事實正是如此，銀川發(fā)展跨境貿易電子商務，可以充分用足內陸開放型經濟試驗區(qū)政策，有助于釋放貨物集聚效應，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的倉儲、分撥、配送功能，形成具有國際影響力的中高端清真食品、穆斯林用品產業(yè)轉移的承接地和認證、設計、研發(fā)、制造、商貿和交易中心。

此外，銀川作為試點城市，可以通過先行先試，依托電子口岸建設機制和平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)外貿電子商務企業(yè)與口岸管理相關部門的業(yè)務協(xié)同與數據共享，解決制約跨境貿易電子商務發(fā)展的瓶頸問題，優(yōu)化通關監(jiān)管模式，提高通關管理和服務水平。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。